İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

YENİ BİRİM FİYATLARIN HATALI HESAPLANMASI . ihale kayıt numaralı “… Belediyesi Hizmet Binalarında ve …İlçesi MEB’e Bağlı Okullarda Tadilat ve Onarım İnşaatı” yapım işinde, sözleşmede bulunmayan işlere yönelik tespit edilen bazı yeni birim fiyatların hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu hususuyla ilgili olarak yapılan incelemede; Adı geçen yapım işine ilişkin Sözleşmenin “Sözleşmenin ekleri” başlıklı 8.2.1. maddesinde; “İhale dokümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralaması aşağıdaki gibidir: 1. Yapım İşleri Genel Şartnamesi 2. İdari Şartname, 3. Sözleşme Tasarısı, ”, “Sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belli olmayan işlere ait birim fiyat tespiti ile iş kalemi miktarının değişmesi” başlıklı 28’inci maddesinde; “28.1.Sözleşme ve eklerinde birim fiyatı bulunmayan yeni iş kalemlerinin bedeli, Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre hesaplanır. ” “Diğer hususlar” başlıklı 33’üncü maddesinde; “ 33.12. Sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespiti; -İdarede veya diğer idarelerde yeni iş kalemi/grubu bulunmaması durumunda, ticaret ve/veya sanayi odasınca onaylanmış uygulama ayına ait yerel rayiçlere yüklenici kârı ve genel gider oranı %15 olarak eklenerek, birim fiyatların tespiti yapılacaktır. ” hükümleri yer almaktadır. Yukarıda yer alan hükümlerden anlaşılacağı üzere, yeni birim fiyatların tespitinde Yapım İşleri Genel Şartnamesinde yer alan hükümler uygulanacaktır. Sözleşmede yer almayan yeni iş kaleminin idarede veya diğer idarelerde bulunmaması durumunda, ticaret ve/veya sanayi odasında onaylanan yerel rayiçlere %15 olarak belirlenen yüklenici kârı ve genel gider eklenerek yeni birim fiyat tespit edilecektir. Diğer yandan, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının tespiti” başlıklı 22’nci maddesinde; “ (2) Yeni fiyatın tespitinde iş kalemi veya iş grubunun niteliğine göre aşağıdaki sıralamaya uyularak oluşturulan analizlerden biri kullanılır: a) Yüklenicinin birim fiyatlarının/teklifinin tespitinde kullanarak teklifi ekinde (Ek ibare: 08/08/2019-30856 R.G./28. md., yürürlük: 18/08/2019) veya aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında idareye sunduğu ve yeni iş kalemi/grubu ile benzerlik gösteren iş kalemlerine/gruplarına ait (Değişik ibare: 08/08/2019-30856 R.G./28. md., yürürlük: 18/08/2019) analizler dikkate alınarak oluşturulacak analizler. b) İdarede veya diğer idarelerde mevcut olan ve yeni iş kalemine/grubuna benzerlik gösteren (Değişik ibare: 08/08/2019-30856 R.G./28. md., yürürlük: 18/08/2019) analizler dikkate alınarak oluşturulacak analizler. c) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği ve ihale konusu işe benzer nitelikteki yapım işlerinin sözleşmelerinde ortaya çıkan iş kalemleri/gruplarına ait maliyet (Değişik ibare: 08/08/2019-30856 R.G./28. md., yürürlük: 18/08/2019) analizleri dikkate alınarak oluşturulacak analizler. d) Yeni iş kaleminin/grubunun yapılması sırasında tutulacak puantajla tespit edilecek malzeme miktarları, işç...