İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Hizmet Yapılmadığı Halde Yüklenicisine Ödeme Yapılması . tarih ve ………. sayılı İlamın ………. maddesinde tazminine hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun ………. tarih ve ………. tutanak numaralı bozma Kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Dosyanın incelenmesinde; . tarih ve ………. sayılı İlamın ………. maddesindeki; ………. Büyükşehir Belediyesinde, ………. Ltd. Şti yükleniminde gerçekleştirilen ………. ihale kayıt numaralı “………. İşi”nde ödeme emri belgelerine bağlı hakedişler sonucunda düzenlenen 11 anket raporunun hem birbirinin birebir aynısı hem de ………. ihale kayıt numaralı ‘………. İşi’ kapsamında düzenlenen anket raporunun aynısı olması nedeniyle söz konusu anketlerin yapılmadığının anlaşılması neticesinde, yapılmayan anketler ve anketler yapılırken dağıtılması gerekip dağıtılmayan ürünler için yükleniciye ödeme yapılması sonucu oluşan ………. TL kamu zararından, tahsil edilen ………. TL’si için ilişilecek husus kalmadığına, kalan ………. TL kamu zararı hakkında verilen tazmin hükmü ile ilgili olarak, Temyiz Kurulunun ………. tarih ve ………. tutanak numaralı Kararı’nda; Konunun esası ile ilgili olarak sorumlular tarafından gönderilen temyiz dilekçelerinde ve duruşma esnasında yapılan sözlü açıklamalarda özetle; “İlamda dayanak teşkil eden ve ………. ihale kapsamında yapılmış 11 adet anket raporunun, gerçek sonuçları ihtiva etmediği, örneklem niteliğinde olduğu, gerçek sonuçların şartnamedeki gizlilik şartı gereği ödeme evrakına eklenmediği, sadece Belediye Başkanı ile paylaşıldığı, söz konusu ihale kapsamında yapılmış ve hakedişlere eklenmeyen tüm anket raporları (12 adet) ile ankete katılan deneklerin kişisel bilgilerinin yer aldığı listelerin dilekçe ekinde Temyiz Kuruluna, öncesinde de ilk savunma ekinde Denetçiye sunulduğu ve bunların incelendiği takdirde tüm anket raporlarının kesinlikle birbirinin aynısı olmadığının görüleceği, yine ihale kapsamında dağıtılması gereken ürünlerin üretildiğine-dağıtıldığına dair evraklar ile dağıtılan tüm deneklerin bilgisinin firma tarafından sunulduğu, Sorguda söz konusu işin %20 iş artışına gidildiği ifade edilse de iş artışının İdare tarafından iptal edildiği bu nedenle işin bedelinin ………. TL değil, ………. TL olması gerektiği, Sorguda 10.000 kişi ile yapılacağı belirtilen anketlerin şartname gereğince 5.000 kişiyle yapıldığı, uygulamada anketörlerin ………. ilinde 60.000 üzerinde kişiyle görüştüğü, büyük bir kısmının kişisel bilgilerinin kaydedilmesine izin vermediği, ancak buna rağmen 12.000 kişi üzerinde bir sayıda kişi listesinin işi alan firma tarafından tarafımıza iletildiği, dolayısıyla bu açıdan bakıldığından dahi işin yapılmamış olarak nitelendirilmesinin mümkün olmadığı, Öte yandan Belediyece ………. ihale kapsamında anket hizmeti alındığı, 5510 sayılı Kanunun 4(a) maddesi kapsamında Belediyece personel çalıştırılmasına dayalı bir ihale gerçekleştirilmediği, ………. Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne ………. sayılı Yazı ile bahsi geçen sözl...