Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

MAHKEME GİDERLERİNİN PERSONELE RÜCU EDİLMEMESİ Belediyesi tarafından mevzuata aykırı olarak tahsil edilen kanalizasyon ve tesislerini bağlama ücreti ile asansör proje tetkik ücretinin mahkeme kararına istinaden ilgililere geri ödenmesine karşın, katlanılan ilave giderler (faiz, yargılama gideri, vekâlet ücreti) ile ilgili olarak hatalı tahsilatlardan sorumlu kişilere rücu işlemlerinin yapılmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kişisel sorumluluk ve zarar” başlıklı 12 nci maddesinde; devlet memurlarının görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek zorunda oldukları, eğer memurun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedel üzerinden ödenmesinin esas olduğu belirtilmektedir. Aynı Kanun’un “Kişilerin uğradıkları zararlar” başlıklı 13 üncü maddesinde ise; kişilerin kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açacağı, kurumun genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkının saklı olduğu ifade edilmiştir. Aynı Kanun’un 12 ve 13 üncü maddeleri uyarınca 13.08.1983 tarihli ve 18134 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik’in 5 inci maddesinin (a) fıkrasına göre; kanun, tüzük ve yönetmelik hükümleri ile belirlenmiş görevlerini kasıt, ihmal veya tedbirsizlik sonucu gerekli dikkat ve itina ile yapmamaları sebebiyle idarenin veya kişilerin uğradığı zararlar memurlarca tazmin edilecektir. 7 nci maddede, memurların 5 inci maddenin (a) fıkrasında tanımlanan hizmet kusurlarından doğan zararların miktarının kurum ve kuruluşların en üst yöneticilerinin belirleyeceği iki kişi ile zarara sebebiyet veren memurun ilk amirinden oluşan 3 kişilik bir heyet tarafından tespit edileceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmelik’in “Amirlerin Sorumlulukları” başlıklı 9 uncu maddesinde; memurlarca verilen zararların miktarının tespiti ve ilgililerden bu Yönetmelik veya genel hükümlere göre tahsili konusunda yapılacak işlemlerin zamanında ve eksiksiz yürütülmesinden, zararı veren memurların görevli bulundukları kurum ve kuruluşların o mahaldeki amirlerinin müteselsilen sorumlu olduğu hüküm altına alınmıştır. Anılan Yönetmelik’in “Zararların Takibi ve Yapılacak Diğer İşlemler” başlıklı 10 uncu maddesinde ise; zararı veren memurun amirlerinin, zararın vuku bulduğu tarihi izleyen 3 gün içinde zararın konusu ile memurun sorumluluğunu belirten tüm bilgi ve belgeleri, o kurum ve kuruluşun en üst yöneticisine ileteceği, en üst yöneticilerin de bilgi ve belgelerin kendilerine intikal ettiği tarihi izleyen 10 gün içinde bu Yönetmelik’in 7 nci maddesinde belirtilen usul ve esaslar uyarınca zarar miktarını tespit ettireceği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 71...