Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Vakıf ve derneklere yardım İ1 Özel İdaresi … yılı hesabına ilişkin yargılamaya esas raporun Dairemizde yargılanması sonucunda düzenlenen … tarihli ve … sayılı ilamın … maddesiyle, … İl Özel İdaresince çeşitli dernek ve vakıflara nakdi yardımda bulunulduğu gerekçesiyle … TL için tazmin hükmü verilmişti. Tazmin hükmünün temyiz edilmesi ve sonrasında karar düzeltilmesi başvurusunda bulunulması üzerine Sayıştay Temyiz Kurulunca verilen … tarihli ve … tutanak numaralı kararda; “5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “İl özel İdaresinin Görev Sorumlulukları” başlıklı 6’ncı maddesinde Özel İdarenin mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla gençlik ve spor, kültür, sanat, sosyal hizmet ve yardım yapmakla görevli ve yetkili olduğu, bu hizmetleri de vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunacağı, hizmet sunumunda engelli, yaşlı ve düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanacağı ifade edilmiştir. Aynı kanunun 7’nci maddesinde de kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak yetki ve imtiyazının olduğu, 30’ncu maddesinde Valinin İl Halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak ve kanunlarla İl Özel idaresine verilen ve il Genel Meclisi veya il Encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak yetkili olduğu belirtilmiş, 43’ncü maddesinde de engellilere yapılacak sosyal hizmet ve yardımlar ile sosyo-kültürel etkinlikler için yapılan giderlerin İl özel idaresinin giderleri arasında sayılmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 64 üncü maddesinde; "İl özel idaresi, il genel meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; . c) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler, vakıflar ve 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkarlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir" hükmü yer almaktadır. Dernekler tarafından gerçekleştirilecek projelere, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 64/c maddesi uyarınca, İl Özel İdaresinin katılması amaçlanmaktadır. Protokollerin nasıl yapılacağına ilişkin uygulamada bir şekil şartı da olmadığından dernek ve vakıflar tüzüklerinde belirtilen amaçlar doğrultusunda istediği projeyi/protokolü yapabilmektedirler. Rapor dosyası ve eklerinin incelenmesi sonucu; İdare ile ortak proje gerçekleştirilen vakıf ve dernekler ile yapılan yardımın hangi işlere kullanılacağının idare ve karşı taraf ile hüküm altına alınmış olduğu, yapılan yardımlarla alakalı meclis kararı alındığı, ilgili kararda söz konusu yardımların ne amaçla gerçekleştirildiğinin açıkça belirtilmiş olduğu, söz konusu projelerin kamu yararı gözetilerek gerçekleştirilen projeler olduğu, bununla birlikte, araştırmalar sonucu yapılan nakdi yardımların, yerinde kullanılıp kullanılmadığı hususunda da gerekli tetkik ve incelemelerin yapıldığı, protokol içeriklerinin derneklerin amaçları ile uyumlu olduğu, her ne kadar projelere ilişkin, ne kadar bir katkı yapılacağını bel...