Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

İşyeri Hekimi Ücreti tarih ve ……. sayılı Ek İlamın ……. inci maddesi ile; Hizmet alımı yöntemiyle işyeri hekimi olarak çalıştırılan Dr. …….’ye Türk Tabipleri Birliği tarafından belirlenen asgari ücret tarifesi üzerinden ücret ödenmesinin yasal düzenlemelere uygun olduğu anlaşıldığından ……. TL ödeme ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmişti. Bu defa, Savcı ……..’un …….. sayılı Ek İlamın …….. inci maddesinde yer alan beraat hükmü ile ilgili temyiz talebinde bulunması sonucunda, Sayıştay Temyiz Kurulunun; “Sorumluların da temyiz dilekçelerinde ifade ettiği üzere, Dr. ……., aslında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılan bir hizmet alımı ile değil de, Belediye Kanunu’nun sözleşmeli personel çalıştırılmasını düzenleyen 49uncu maddedeki hüküm kapsamında düzenlenen sözleşmeye istinaden çalıştırılmış, ücreti de sigorta primi dâhil olmak üzere her ay düzenlenen ücret bordrolarıyla Bütçenin sözleşmeli personel ücreti tertibinden ödenmiştir. 5393 sayılı Kanunun 49. Maddesine göre, sözleşmeli personel olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret, söz konusu kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının yüzde 25 fazlasını geçmemek üzere Meclis tarafından belirlenebilecektir. Sorumluların da kabul ettiği üzere, söz konusu kişi 49. Maddeye göre çalıştırılmaktadır, ancak söz konusu kişiye madde hükmünde belirtilen sınırlamalara uyulmadan, 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu uyarınca, 2014 yılında, işyeri hekimi olarak çalışacaklar için belirlenen asgari ücret tarifesi üzerinden ücret ödemesi yapıldığı anlaşılmıştır. Sorumlular, mevzuatta belediyenin iş yeri hekimi ile “sözleşme serbestisi” ilkesi çerçevesinde hizmet sözleşmesi yapmasına ve ödenecek ücretin belirlenmesine engel bir düzenleme bulunmadığını ifade etmişlerse de; 49. madde kapsamında çalıştırılan personele yapılacak ödemelerin sınırı açıkça madde hükmünde belirtilmektedir. Dolayısıyla ödemelerin de madde hükmünde belirtilen sınırlamalara uygun olarak yapılması gerekmektedir. Somut olayda, kamu zararı, kişiye ödenen tutar ile 49. Maddeye göre ödenebilecek ücret arasındaki farktır. Bu itibarla, ……. sayılı EK ilamın ……. Maddesiyle ilişilecek husus bulunmadığına dair verilen kararın BOZULARAK, kamu zararının yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda hesaplanmasını teminen DAİRESİNE TEVDİİNE” Yönündeki ……. tarih ve ……. tutanak sayılı kararı ile, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin 7 nci fıkrası uyarınca verilen bozma kararı gereğince ek rapor düzenlenerek Dairemize havale edilmiştir. Bu itibarla, Temyiz Kurulunun bozma kararı üzerine …….. sayılı Ek İlamın …….. inci maddesinin, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin (7) nci fıkrası hükmü gereğince yeniden görüşülmesine karar verildi. İşyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işve...