… ihale kayıt numaralı “iki adet binek araç” alımı ihalesinde teknik şartnamenin belli bir otomobil grubu markasına yönelik düzenlendiği tespit edilmişse de; 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun; “Şartnameler” başlıklı 12 nci maddesinde; “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır. Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara...
… ihale kayıt numaralı “iki adet binek araç” alımı ihalesinde teknik şartnamenin belli bir otomobil grubu markasına yönelik düzenlendiği tespit edilmişse de; 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun; “Şartnameler” başlıklı 12 nci maddesinde; “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır. Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir. Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.” “Pazarlık usulü” başlıklı 21 inci maddesinde; “ (b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir.” denilmiştir. Söz konusu ihalenin pazarlık usulüyle yapıldığı, işin teknik şartnamesinde araçların şanzıman tipinin DSG otomatik vites ve iç tasarımında KESSY Anahtarsız giriş ve çalıştırma sisteminin olması gerektiğinin belirtildiği; işin teknik şartnamesinde belirtilen DSG otomatik vites ve KESSY Anahtarsız giriş ve çalıştırma sistemi özelliklerinin … Grubu dışındaki diğer markalarda farklı isimlerle anıldığı görülmekle birlikte; sorumlular tarafından yapılan savunmalarda, ikinci el araç satış platformlarında, birçok araç markası için, anahtarsız giriş ve çalıştırma sisteminin KESSY olarak adlandırıldığı ifade edilmiş olup; sorgu konusu edilen hususla ilgili etkilenen herhangi bir firmanın olmadığı anlaşılmıştır. Kaldı ki; gerek sorgu gerekse yargı raporunda, konu ile ilgili kamu zararı da tespit edilememiştir. Anılan nedenle konu hakkında ilişik bulunmadığına, Diğer taraftan, hesabın denetçisi tarafından hususun Cumhuriyet Savcılığına yazılması istenmekle birlikte söz konusu eylemin Türk Ceza Kanununun hangi maddesinin kapsamına girdiğine dair bir değerlendirme de yapılmadığından konunun Cumhuriyet Savcılığına yazılmasına gerek olmadığına, İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğu ile; Azınlık Görüşü: Üye … ve Üye …’ın karşı oy gerekçesi; “İlişik bulunmadığı kararına katılmakla birlikte; rapor maddesinde araç alımı ile ilgili yapılan ihalede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 5 ve 60’ıncı maddelerine muhalefetten konunun Cumhuriyet S...