Birlik Başkanı na 6172 sayılı Kanunda belirtilen esaslara aykırı olarak kira yardımı adı altında ödeme yapıldığı görülmüştür. 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun Tanımlar başlıklı 2 nci maddesinde; - Bakanlık, DSİnin bağlı olduğu Bakanlık (Tarım ve Orman Bakanlığı), - Çerçeve ana statü, sulama birliklerinde bütçe, borçlanma, borçların ödenmesine ilişkin esaslar, alacakların tahsili, tarifeler, harcama usulü, yatırım programı, personel istihdamı, tasfiye ve benzeri hususların düzenlendiği, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlık ile Çevre ve Şehircilik, Maliye ve Tarım ve Köy İşleri Bakanlıklarının görüşü alınarak Bakanlık tarafından hazırlanan metin, - Birlik ana statüsü ise Çerçeve ana statüye uygun olarak kurucular kurulu tarafından hazırlanarak Bakanlıkça onaylanan metin, olarak tanımlanmıştır. Aynı Kanunun 9 uncu maddesinin 2 nci fıkrasında, Birlik...
Birlik Başkanı na 6172 sayılı Kanunda belirtilen esaslara aykırı olarak kira yardımı adı altında ödeme yapıldığı görülmüştür. 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun Tanımlar başlıklı 2 nci maddesinde; - Bakanlık, DSİnin bağlı olduğu Bakanlık (Tarım ve Orman Bakanlığı), - Çerçeve ana statü, sulama birliklerinde bütçe, borçlanma, borçların ödenmesine ilişkin esaslar, alacakların tahsili, tarifeler, harcama usulü, yatırım programı, personel istihdamı, tasfiye ve benzeri hususların düzenlendiği, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlık ile Çevre ve Şehircilik, Maliye ve Tarım ve Köy İşleri Bakanlıklarının görüşü alınarak Bakanlık tarafından hazırlanan metin, - Birlik ana statüsü ise Çerçeve ana statüye uygun olarak kurucular kurulu tarafından hazırlanarak Bakanlıkça onaylanan metin, olarak tanımlanmıştır. Aynı Kanunun 9 uncu maddesinin 2 nci fıkrasında, Birlik Başkanının, DSİnin teklifi üzerine Bakan tarafından kamu personeli arasından dört yıla kadar görevlendirileceği; Ek-1 inci maddesinin 7 nci fıkrasında ise; Birliğe Bakan tarafından görevlendirilen kamu personeli Başkanın, görevlendirme süresince kurumundan aylıklı izinli sayılıp; kadrosuna bağlı olarak ödenen her türlü aylık, mali ve sosyal haklarının kurumu tarafından ödenmesine devam olunacağı; bu şekilde görevlendirilenlere, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın, sulama birliği hizmet alanı 1.000 hektara kadar olanlar için (10.000) gösterge rakamının, 1.000 hektar dâhil 10.000 hektara kadar olanlar için (15.000) gösterge rakamının ve 10.000 hektar ve fazla olanlar için (20.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda her ay huzur hakkı ödeneceği, belirtilmiştir. Çerçeve Ana Statünün ve Birlik Ana Statüsünün 20 nci maddelerinin 2 nci fıkralarında ise; Birlik Başkanına, birlik bütçesinden, birlik hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler kapsamında, başkanlığını yürüttüğü birliğin bulunduğu ilde ikamet etmek koşuluyla, aylık olarak, Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünün merkezinin bulunduğu il ve ilçe için kaloriferli, elektrik, su ve doğalgaz sayaçları ayrılmış, merkezi ısıtmayla ısınan ve yakıtı Kurum tarafından tedarik edilen 120 m2 lik kamu konutlarına alınan lojman kira bedeli kadar konut kira desteği ödenir. Denilmektedir. Mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; 6172 sayılı Kanuna göre birlik başkanının görevlendirme süresince kurumundan aylıklı izinli sayılıp, kadrosuna bağlı olarak ödenen her türlü aylık, mali ve sosyal haklarının kurumu tarafından ödenmesine devam olunacağı ve huzur hakkı ödeneceği; Çerçeve Ana Statü ve Birlik Ana Statüsüne göre ise huzur hakkı dışında her ay konut kira desteği de ödeneceği anlaşılmaktadır. Ancak, Anayasanın Genel ilkeler başlıklı 128 inci maddesinde, memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin Kanunla düzenleneceği; 657 ...