2019 yılı içerisinde amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların mevzuatta belirtilen sınırı geçmesi sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinin; Birinci fıkrasının (b) bendinde; “… Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.”, İkinci fıkrasında; “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek...
Nakdi Yardım 2019 yılı içerisinde amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların mevzuatta belirtilen sınırı geçmesi sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinin; Birinci fıkrasının (b) bendinde; “… Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.”, İkinci fıkrasında; “Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.” hükmü bulunmaktadır. 2019 yılı içerisinde ………… Belediyesince amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımın toplam miktarı ………… TL, 2018 yılında genel bütçe vergi gelirlerinden ………… Belediyesi için İLBANK tarafından tahakkuk ettirilen toplam tutar ise ………… TL olarak gerçekleşmiş dolayısıyla yıl içinde spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların toplam tutarının, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden ………… Belediyesi için tahakkuk eden miktarın binde on ikisine tekabül eden ………… TL’sini geçmiş olduğu anlaşılmıştır. 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesinin birinci fıkrasında kamu zararı; “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması" şeklinde tanımlandıktan sonra devamındaki ikinci fıkranın (g) bendinde de; “Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak durumlar arasında sayılmıştır. Dolayısıyla; amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde yapılması kamu zararına sebebiyet vermektedir. Kendilerine sorgu tebliğ edilen Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinin gönderdikleri benzer nitelikteki savunmalarda sorumluluklarının bulunmadığı belirtilmiş ancak 5018 sayılı Kanunun; “Harcama talimatı ve sorumluluk” başlıklı 32 nci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun ve diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumludur.” hükmü ve “Giderin gerçekleştirilmesi” başlıklı 33 üncü maddesindeki; “Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara u...