İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Fiyat Farkı Belediyesi … yılı hesabının Dairemizde yargılanması sonucu düzenlenen … tarih ve … sayılı İlamın …’üncü maddesinde, ve … Adi Ortaklığı’nın yükleniminde bulunan “... Hizmet Alımı İşi”ne ilişkin olarak düzenlenen ilk sorguda; 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın uygulandığı dönem için akaryakıt girdisinin nev’ine uygulanan Özel Tüketim Vergisi (ÖTV)’nde meydana gelen değişikliklerden kaynaklanan fiyat farkı hesaplamalarının Kamu İhale Kurulu (KİK)’nun 20.02.2019 tarihli ve 2019/DK.D-48 sayılı düzenleyici kararında belirtilen esaslar çerçevesinde yapılmaması hususunun eleştiri konusu edildiği, ancak yargılama sırasında yapılan incelemede, sorgudaki kamu zararı hesabının, 2019/DK.D-48 sayılı kararda belirtilen esaslara uygun olarak hesap edilmediği, ayrıca aynı karar çerçevesinde yükleniciye ödenmemesi gerekirken ödenmiş olan ÖTV fiyat farklarının da sorgu konusu edilmesi gerekirken, sorguda bu husustan hiç bahsedilmediği anlaşıldığından, İlamda bahsedilen bu hususlar dikkate alınarak düzenlenecek ek raporun yargılanmasına değin, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti. Bu karar üzerine, Denetçi tarafından, yukarıda belirtilen hususlar dikkate alınarak ek sorgu düzenlenmek suretiyle ek rapor düzenlendiği görüldüğünden, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü uyarınca konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. ve … Adi Ortaklığı’nın yükleniminde bulunan “… Hizmet Alımı İşi”nde; 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının uygulandığı dönem için akaryakıt girdisinin nev’ine uygulanan ÖTV’de meydana gelen değişikliklerden kaynaklanan fiyat farkı hesaplamalarının, Kamu İhale Kurulu’nun 20.02.2019 tarihli ve 2019/DK.D-48 sayılı kararında belirtilen esaslara göre yapılması gerekirken, buna uyulmaması sonucu … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak, 31.08.2013 tarihli ve 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 27.06.2013 tarih ve 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının ekinde yer alan “4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar”ın 5’inci maddesinde; fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin formüllere yer verilmiş olup, anılan Esasların 7’nci maddesinin 14’üncü fıkrasında, “Akaryakıt girdisinin nev’ine uygulanan Özel Tüketim Vergisinde değişiklik gerçekleşmesi halinde, bu değişikliğin bayi satış fiyatlarında yol açtığı artış veya azalış dikkate alınarak, b1 katsayısının hesaplanmasına esas alınan miktarın uygulama ayına karşılık gelen kısmı için bu vergide birim başına meydana gelen değişiklik miktarı, 5 inci maddeye göre yapılan fiyat farkı hesabından bağımsız olarak ayrıca ödenir veya kesilir.” hükmüne yer verilmiştir. Kamu İhale Kurulu’nun Özel Tüketim Vergisinde (ÖTV) gerçekleşecek değişikliklere bağlı olarak hesaplanacak fiyat farkını düzenleyen 06.05.2015 tarihli ve 2015/DK.D-86 sayılı düzenleyici kararının birinci fıkrasın...