İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Gecikme Cezası Belediyesi … yılı hesabının Dairemizde yargılanması sonucu düzenlenen … tarihli ve … sayılı İlam’ın …’ inci maddesinde; Enerji Elektrik Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti’nin yükleniminde bulunan Entegre Atık Değerlendirme, Geri Dönüşüm ve Bertaraf Tesisleri ile Düzenli Depolama Sahası Yapım ve İşletilmesi İşinde, sözleşmeye konu iş ve işlemlerin Hak Sahibi tarafından 2019 yılı sonu itibariyle tamamlanmaması nedeniyle 2019 yılına ilişkin gecikme cezasının 31.12.2019 tarihine kadar hesaplanması gerekirken İdarece 01.01.2019-26.03.2019 tarihine kadar hesaplanması sonucu gecikme cezasının 280 gün (26.03.2019-31.12.2019) eksik uygulanmasından kaynaklanan … TL’nin denetçi tarafından sorgu konusu edildiği görülmüştür. Ancak, yapılan incelemede, 01.01.2019-26.03.2019 tarihleri arasındaki 85 günlük gecikmeden kaynaklanan gecikme cezasına ilişkin olarak da İdarece herhangi bir tahsilat işlemi gerçekleştirilmediği halde denetçi tarafından bunun sorgu konusu edilmediği tespit edildiğinden, 2019 yılına ilişkin kamu zararının 01.01.2019-26.03.2019 tarihleri arasındaki 85 günlük gecikmeyi de içerek şekilde yeniden hesap edilmesi suretiyle düzenlenecek Ek Raporun yargılanmasına değin konunun, hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti. Bu karar üzerine, Denetçi tarafından, 2019 yılına ilişkin kamu zararının 01.01.2019-31.12.2019 tarihlerini içerecek şekilde yeniden hesaplanması suretiyle ek rapor düzenlendiği görüldüğünden, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü uyarınca konunun görüşülmesinin devamına karar verildi. Enerji Elektrik Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti’nin yükleniminde bulunan “Entegre Atık Değerlendirme, Geri Dönüşüm ve Bertaraf Tesisleri ile Düzenli Depolama Sahası Yapım ve İşletilmesi” işinde, katı atık bertaraf ücreti işine ilişkin gecikme cezası süresinin eksik hesaplanması ve tahsil edilmemesi nedeniyle … TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; İdare ile HAK SAHİBİ arasında düzenlenen 30.10.2014 tarihli Sözleşmenin; "İşyeri Teslimi ve İşin Başlama Süresi" başlıklı 7’nci maddesinin 2’nci fıkrasında; "Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde HAK SAHİBİNE, HAK SAHİBİ yetkilisi ile İDARE yetkilisi tarafından düzenlenen ve imzalanan bir tutanakla yer teslimi yapılacak ve HAK SAHİBİ de, Katı Atık depolama faaliyetlerine sözleşmenin imzalanmasından itibaren geçen en geç 7 (yedi) gün içerisinde başlayacaktır. İşbu sözleşmede belirtilen diğer işler ise; gerekli olan her türlü ruhsat, izin ÇED v.s’nin alınması, projelendirilme, inşası ve işletmeye alınması dahil olmak üzere en geç 24 (yirmi dört) ay içerisinde tamamlanacaktır." ”Sözleşmenin Bedeli” başlıklı 8.3.1’inci maddesinde; “Sözleşmeye konu olan yatırımların ve işlerin yapılacağı yerlerin yıllık ayni hak /şahsi hak (kira bedeli) bedeli KDV. Hariç …- TL (… –TL)’ dir. Bu bedel her yıl TEFE-TÜFE oranında artırılacaktır. Bunlardan yüksek olanı uygulanacaktır.” “Ödemeler ve Ödeme Şekilleri” başlıklı 11’inci maddesi...