...tarafından kiraya verilen ve işletme hakkının devri niteliğinde olan bazı gayrimenkul kiralama işlemlerinde, kira bedelleri üzerinden KDV tahsil edilmediği görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1'inci maddesinde verginin konusunu teşkil eden işlemler sayılmış ve Türkiye'de yapılan ve maddede sayılan işlemlerin katma değer vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Aynı maddenin üçüncü fıkrasının "f'’ bendinde, "Gelir Vergisi Kanununun 70 'inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri” katma değer vergisine tabi tutulmuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 70' inci maddesinde yer alan mal ve haklar arasında işletme hakları da sayılmıştır. 3065 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendinde, sadece iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri vergiden istisna edilmiştir. Bu istisna 193 sayılı Gelir...
...tarafından kiraya verilen ve işletme hakkının devri niteliğinde olan bazı gayrimenkul kiralama işlemlerinde, kira bedelleri üzerinden KDV tahsil edilmediği görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1'inci maddesinde verginin konusunu teşkil eden işlemler sayılmış ve Türkiye'de yapılan ve maddede sayılan işlemlerin katma değer vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Aynı maddenin üçüncü fıkrasının "f'’ bendinde, "Gelir Vergisi Kanununun 70 'inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri” katma değer vergisine tabi tutulmuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 70' inci maddesinde yer alan mal ve haklar arasında işletme hakları da sayılmıştır. 3065 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendinde, sadece iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri vergiden istisna edilmiştir. Bu istisna 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 70'inci maddesinde sayılan diğer mal ve hakların kiralanması işlemlerini kapsamamaktadır. Dolayısıyla belediyeler açısından gayrimenkul kiralamaları bu istisna kapsamında iken, hakların kiralanması bu istisna kapsamında olmayıp KDV'ye tabidir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun; 38’inci maddesinde, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu oldukları, 60’ıncı maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde, ilgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerinin tahakkuku, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin malî hizmetler birimi tarafından yapılacağı, 61’inci maddesinde, gelirlerin ve alacakların tahsil edilmemesinden muhasebe yetkilisinin sorumlu olduğu belirtilmektedir. 5018 sayılı Kanun’daki bu düzenlemelere göre, sorguda sorumlu tutulan Belediye Başkanı …’nun söz konusu kamu zararında sorumluluğu bulunmamaktadır. Bu itibarla, ayrıntısı kamu zararı tablosunda gösterilen … TL kamu zararının Mali Hizmetler Müdürü …’a tek başına, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, Anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.