Koruma ve güvenlik önlemlerine ilişkin giderlerin idare bütçesinden karşılanması … İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii, 2010-2011 yılları Uygulama (Restorasyon) işinde; … poz numarası ile camii ve şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi işi için yükleniciye yersiz ödemede bulunulmasından kaynaklanan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … İlam’ın …’inci maddesinin (…) bendiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak sorumlulardan … (…) ile … (…) tarafından Temyiz Kurulu’na sunulan sırasıyla … tarihli ve …, … tarihli ve … Sayıştay evrak kayıt numaralı dilekçeler üzerine Temyiz Kurulu tarafından verilen … tarihli ve …, … tutanak numaralı bozma kararları çerçevesinde 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Bahse konu yapım işine ait Sözleşmenin; “İşin ve İş Yerinin Korunması ve...
Koruma ve güvenlik önlemlerine ilişkin giderlerin idare bütçesinden karşılanması … İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii, 2010-2011 yılları Uygulama (Restorasyon) işinde; … poz numarası ile camii ve şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi işi için yükleniciye yersiz ödemede bulunulmasından kaynaklanan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … İlam’ın …’inci maddesinin (…) bendiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak sorumlulardan … (…) ile … (…) tarafından Temyiz Kurulu’na sunulan sırasıyla … tarihli ve …, … tarihli ve … Sayıştay evrak kayıt numaralı dilekçeler üzerine Temyiz Kurulu tarafından verilen … tarihli ve …, … tutanak numaralı bozma kararları çerçevesinde 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Bahse konu yapım işine ait Sözleşmenin; “İşin ve İş Yerinin Korunması ve Sigortalanması” başlıklı 18’inci maddesinin 18.2. numaralı fıkrasında “Yüklenicinin iş ve iş yerinin korunması ve sigortalanması ile ilgili sorumlulukları konusunda Genel Şartnamede yer alan hükümler uygulanır.” denilmekle, (vakıf kültür varlıklarının rölöve, restorasyon, restitüsyon projeleri kapsamında yapılan yapım işlerinde dikkate alınacak temel düzenleme olan) Vakıf Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine atıfta bulunulmuştur. Bu Şartnamenin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinde; “… İşyeri ve çevresindeki bölgede, yeterli güvenlik önleminin alınmaması sebebiyle doğabilecek hasar ve zararın ödenmesinden yüklenici sorumludur. Yüklenici, kazaların, zarar ve kayıpların meydana gelmesini önlemek amacı ile gerekli bütün tedbirleri almak ve yapı denetim görevlileri tarafından, kaza, zarar ve kayıp ihtimallerini azaltmak için verilecek talimatlara uymak zorundadır. … Bu konularda gerek yapı denetimi görevlileri tarafından istenen ve gerekse yüklenicinin kendi arzusu ile uyguladığı güvenlik ve koruma önlemlerine ilişkin giderlerin tümü yükleniciye aittir.” hükmü yer almaktadır. Vakıf Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi’nin yukarıda yer verilen düzenlemeleri; işin, işyerinin, çalışanların ve çevre halkının korunması amacıyla uygulanan güvenlik ve koruma önlemlerine ilişkin giderlerin tümünün yükleniciye ait olduğunu açık bir şekilde düzenlenmiş olduğundan, ister idarenin talebi üzerine olsun ister yüklenicinin kendi arzusu ile yapılmış olsun, işin ve işyerinin korunması amacıyla uygulanan koruma ve güvenlik önlemlerine ilişkin giderlerin tümünün yüklenici tarafından karşılanması ve bu amaçla idare bütçesinden herhangi bir ödeme yapılmaması gerekmektedir. Bu kapsamda, söz konusu yapım işine ait sözleşme dosyasının ekinde yer alan ve İdare ile Yüklenici tarafından onaylanmış bulunan birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde; bu iş kapsamında şantiye çevresinin galvanizli saç veya benzeri bir malzeme ile çevrilmesine dair herhangi bir iş kalemine yer verilmediği ve bahsi geçen … poz numaralı “Cami v...