İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar

Gecikme Cezası .. tarih ve ……. sayılı asıl İlamın …….’inci maddesi ile hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi. Anılan İlamın ………’inci maddesiyle; “Denetçi tarafından Raporun sonuç kısmında, Teknik Şartnamenin …………’inci maddesine göre …….. Testleri yapılmak üzere araçların İdarenin tesisi olan ……..’a teslim tarihlerini içeren “………….’tan Bilgi İsteme Kapsamında Gelen Araçların Tarih Listesi” başlıklı liste sözleşme konusu araçların geç teslim edildiğine ilişkin kanıt olarak ileri sürülmüş ise de; ilgili listede yer alan tarihler ile sertifika onay tarihleri arasındaki tutarsızlık konusunda sorumluların savunması alınmamıştır. Ayrıca, ………..’ın …… sayılı ve ……. tarihli yazısında bilgi isteme talebi üzerine anılan listede araçlarla ilgili tarihlerin sunulduğu, ancak söz konusu işin …….. Belediye Başkanlığınca yürütülmekte olup, ……….. AŞ’nin sözleşmesel olarak bir taraf olmadığı, sunulan bilgilerin resmi bir veri olmadığı, gerekli bilgilerin ………. Büyükşehir Belediye Başkanlığının ilgili biriminden temin edilmesinin daha uygun olacağı vurgulanmıştır. Diğer yandan Teknik Şartnamenin ……….’inci maddesine göre Araç Kayıt Dosyasında (Car History Book) yer alması gereken yükleme belgelerinin dosyada yer almadığı, yükleme belgelerinin temin edilmesi için denetim ekibince yüklenici firma olan ……… AŞ’ye ……….. tarih ve ………. sayılı yazı ile bilgi isteme kapsamında sorulmuş olup cevap alınamadığı görülmüştür. Söz konusu yükleme belgeleri (Aracın tesislere nakliyesi sırasında düzenlenmesi gereken sevk irsaliyeleri ve aracın ücretli taşınması nedeniyle taşıma irsaliyeleri) sorguda belirtilen araçların idarenin tesislerine hangi tarihlerde indirildiği açısından önem arz etmektedir. Sonuç olarak, sorgu konusu husus hakkında değerlendirilme yapılabilmesi için araçların İdare tesislerine teslim tutanaklarının ve yüklenici firmadan yükleme belgelerinin temin edilerek kamu zararının oluştuğu iddiasının daha somut bilgi ve belgelere dayandırılması gerektiği kanaatine varılmıştır. Bu itibarla, konu hakkında daha somut ve bilgi ve belgelerin temin edilip sorumluların savunmalarının alınarak sonucunda düzenlenecek ek raporun Dairemize intikaline değin konunun hüküm dışı bırakılmasına” karar verilmişti. Bu İlam hükmünden sonra Denetçisince düzenlenen ……. tarihli Ek Raporun incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, ……… AŞ yükleniminde bulunan ……… EURO bedelli “…….. Alınması” işinde sözleşmeye uygun olarak zamanında teslim edilmeyen kısımlar için gecikme cezası uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; Anılan Sözleşmenin; “Teslim programı ve teslim tarihi” başlıklı ……..’üncü maddesinde HRS araçları (Hafif Raylı Sistem) ve tramvay araçları için teslim alma programı yer almakta olup, ayrıca bu maddede “İşletime alma sertifikasının onaylandığı tarih, idareye teslim tarihi olarak kabul edilecektir. İş pr...