………. tarih ve …………. sayılı asıl İlamın ………….’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun ………. tarih ve ………….. tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlam’ın ……..’üncü maddesiyle, ………… tarihinde ihalesi yapılan, ………….. Şti. yükleniminde ……………. TL sözleşme bedelli “……………….. İşi”nde ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle ………………. TL’nin tazminine karar verilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı sorumlulardan Harcama Yetkilisi ………………….., Gerçekleştirme Görevlisi ………………… ve Diğer Sorumlu ………………… tarafından Sayıştay Temyiz Kuruluna yapılan temyiz başvurusu ile fer-i müdahale talebinde bulunan ahiz ……………………… Şti. Vekili Av....
Hizmet Alımı ………. tarih ve …………. sayılı asıl İlamın ………….’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun ………. tarih ve ………….. tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlam’ın ……..’üncü maddesiyle, ………… tarihinde ihalesi yapılan, ………….. Şti. yükleniminde ……………. TL sözleşme bedelli “……………….. İşi”nde ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle ………………. TL’nin tazminine karar verilmişti. Bu tazmin hükmüne karşı sorumlulardan Harcama Yetkilisi ………………….., Gerçekleştirme Görevlisi ………………… ve Diğer Sorumlu ………………… tarafından Sayıştay Temyiz Kuruluna yapılan temyiz başvurusu ile fer-i müdahale talebinde bulunan ahiz ……………………… Şti. Vekili Av. ……………..’ün dilekçesi üzerine anılan Kurulca düzenlenen ……………….. tarih ve ……………. tutanak sayılı İlam ile özet olarak; “Kamu İhale Genel Tebliğinin ‘Bakım ve Onarım İşleri’ne ilişkin 63.1.maddesine göre küçük onarımlar da dahil olmak üzere yapıma ilişkin onarımların hizmet alımı olarak ihale edilmesi mümkün olmadığından yapım işi kapsamındaki “…………………….. İşi”nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilemeyeceği gerekçesiyle yapılan uygulamada mevzuata aykırılık görülmediğinden 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesinin 7’nci fıkrası uyarınca, yukarıda belirtilen hususların tekrar değerlendirilmesini teminen ……………. sayılı ilamın ……………….’üncü maddesi ile verilen hükmün Bozularak dosyanın ilgili Daireye Gönderilmesine” karar vermiştir. Temyiz Kurulunun anılan kararına istinaden Denetçisince düzenlenen ……………….. tarihli Ek Rapor ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde; “Bu Kanunun uygulanmasında; … Hizmet: (Değişik: 30/7/2003-4964/3 md.) Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, (…)(1), tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,(1) Yapım: Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman, tersane, köprü, tünel, metro, viyadük, spor tesisi, alt yapı, boru iletim hattı, haberleşme ve enerji nakil hattı, baraj, enerji santrali, rafineri tesisi, sulama tesisi, toprak ıslahı, taşkın koruma ve dekapaj gibi her türlü inşaat işleri ve bu işlerle ilgili tesisat, imalat, ihzarat, nakliye, tamamlama, büyük onarım, restorasyon, çevre düzenlemesi, sondaj, yıkma, güçlendirme ve montaj işleri ile benzeri yapım işlerini, … ifade eder.” hükümleri yer almaktadır. İlgili maddede “bakım ve onarım” işi hizmet tanımı içerisi...