A) Personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personelin Belediyede işçi statüsüne geçirilmesinde ücretlerin hatalı belirlendiği, B) Yüklenici karının asgari işçilik maliyetinin hatalı belirlenmesi ve ikramiye, bayram yardımı, öğrenim yardımı gibi giderlerin de dahil edilmesi suretiyle hatalı hesaplandığı, Görülmüştür. A) 24.12.2017 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 696 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ye eklenen Geçici 24’üncü maddede; “Şirketlerde işçi statüsüne geçirilenlerden, geçiş işlemi yapılırken mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu işyerinden bildirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, bu madde kapsamındaki şirketlerde geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin bitimine kadar bu toplu iş sözleşmesinin uygulanması suretiyle oluşan ücret...
İŞÇİ STATÜSÜNE GEÇİRİLEN PERSONELİN ÜCRET ORANLARININ GEÇİŞ AŞAMASINDA FAZLA BELİRLENMESİ VE YÜKLENİCİ KARININ FİYAT FARKI KAPSAMINDA OLAN BİR TAKIM GİDER KALEMLERİ DAHİL BEDEL ÜZERİNDEN HESAPLANMASI A) Personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personelin Belediyede işçi statüsüne geçirilmesinde ücretlerin hatalı belirlendiği, B) Yüklenici karının asgari işçilik maliyetinin hatalı belirlenmesi ve ikramiye, bayram yardımı, öğrenim yardımı gibi giderlerin de dahil edilmesi suretiyle hatalı hesaplandığı, Görülmüştür. A) 24.12.2017 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 696 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ye eklenen Geçici 24’üncü maddede; “Şirketlerde işçi statüsüne geçirilenlerden, geçiş işlemi yapılırken mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu işyerinden bildirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, bu madde kapsamındaki şirketlerde geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin bitimine kadar bu toplu iş sözleşmesinin uygulanması suretiyle oluşan ücret ile diğer mali ve sosyal haklardan fazla olamaz.” Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Sürekli İşçi Kadrolarına veya Mahalli İdare Şirketlerinde İşçi Statüsüne Geçirilmesine İlişkin 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve Geçici 24’üncü Maddelerinin Uygulanmasına Dair Usul ve Esaslar’ın “İşçi statüsüne geçirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal haklarının belirlenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde de; “İdarelerin şirketlerinde işçi statüsüne geçirilenlerden, geçiş işlemi yapılırken mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu işyerinden bildirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, Geçici 24’ üncü madde kapsamındaki şirketlerde geçişten önce alt işveren işçilerini kapsayan, Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesinin bitimine kadar bu toplu iş sözleşmesinin uygulanması suretiyle oluşan ücret ile diğer mali ve sosyal haklardan fazla olamaz.” denilmektedir. Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca Belediye şirketinde işçi statüsüne geçirilen personele eski ihale kapsamında ödenen mevcut ücretlerin ve ilave olarak toplu iş sözleşmesi ile kazanılan mali ve sosyal hakların aynen ödenmesi gerekmektedir. Dolayısıyla anılan mevzuat hükümleri uyarınca işçi statüsüne geçiş aşamasında işçilere ödenmek üzere belirlenen ücretlerin ve oranların değiştirilmesi mümkün değildir. Yapılan incelemelerde; ……………. İşi ve ……………. İşi kapsamında çalışan 42 adet güvenlik görevlisi personelden mevzuat hükümleri uyarınca işçi statüsüne geçirilen 35 kişi olduğu görülmüştür. Ancak bu personele ödenecek olan ücret, her iki ihalenin idari şartnamesinde de brüt asgari ücretin %15 fazlası olarak belirtilmesine rağmen işçi statüsüne geçirilme sürecinde hazırlanan teknik şartnamede brüt asgari ücretin %20 fazlası olarak belirlenmişt...