Ferdi Kaza Sigortası Poliçe Bedelinin Kurum Bütçesinden Ödenmesi …Bankası (…) tarafından … Belediyesine kullandırılan kredi dolayısıyla belediye başkanı adına yaptırılan ferdi kaza sigortası poliçe bedelinin Belediye bütçesinden ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; Bireysel Kredilerle Bağlantılı Sigortalar Uygulama Esasları Yönetmeliğinin; “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; “… Sigorta ettiren: Sigortacı ile sigorta sözleşmesi akdederek sigortalının menfaatini sigortacı nezdinde teminat altına alan kişiyi, Sigortalı: Kredinin geri ödenmemesine neden olabilecek riskleri üzerine sigorta sözleşmesi yapılan kişiyi …ifade eder.” denilmektedir. Anılan Yönetmeliğin; “İhtiyari sigortalar” başlıklı 6’ncı maddesinde; “Kredi ile bağlantılı olarak yapılacak ihtiyari sigortalarda, kredi ilgilisinin menfaatinin sigorta edilmesi, sigorta sözleşmesi ile...
Ferdi Kaza Sigortası Poliçe Bedelinin Kurum Bütçesinden Ödenmesi …Bankası (…) tarafından … Belediyesine kullandırılan kredi dolayısıyla belediye başkanı adına yaptırılan ferdi kaza sigortası poliçe bedelinin Belediye bütçesinden ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; Bireysel Kredilerle Bağlantılı Sigortalar Uygulama Esasları Yönetmeliğinin; “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; “… Sigorta ettiren: Sigortacı ile sigorta sözleşmesi akdederek sigortalının menfaatini sigortacı nezdinde teminat altına alan kişiyi, Sigortalı: Kredinin geri ödenmemesine neden olabilecek riskleri üzerine sigorta sözleşmesi yapılan kişiyi …ifade eder.” denilmektedir. Anılan Yönetmeliğin; “İhtiyari sigortalar” başlıklı 6’ncı maddesinde; “Kredi ile bağlantılı olarak yapılacak ihtiyari sigortalarda, kredi ilgilisinin menfaatinin sigorta edilmesi, sigorta sözleşmesi ile sunulan teminatların kredi konusu ve kredi kullananın ihtiyaçları ile uyumlu olması esastır.” “Bilgilendirme Yükümlülüğü” başlıklı 7’nci maddesinin 1’inci fıkrasında; “Kredi ile bağlantılı olarak yapılacak sigortalar konusunda, kredi sözleşmesi yapılmadan önce, kredi kuruluşu tarafından kredi kullanana bilgi verilir. Söz konusu bilginin verilmesine ilişkin usul ve esaslar Müsteşarlıkça tespit edilir.” “Yenileme ve Bildirim” başlıklı 12’nci maddesinde; “(1) Kredi bağlantılı sigortalarda, kredi vadesi boyunca, yenileme sorumluluğu kredi kullanana, sigorta sözleşmesinin yenilenmesine ilişkin bildirim yapma sorumluluğu ise kredi kuruluşuna aittir. … (4) Kredi kullanan veya şirket tarafından yenileme yapılmasına ilişkin taahhüt verilmiş olması, kredi kuruluşunun yenilemeye ilişkin bildirim yapma yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz. …” hükümlerine yer verilmiştir. Yukarıdaki Yönetmelik hükümlerinden anlaşılacağı üzere; ihtiyari sigortalarda kredi ilgilisinin menfaatinin sigorta edilmesi ve sigorta sözleşmesi ile sunulan teminatların kredinin konusu ve kredi kullananın ihtiyaçları ile uyumlu olması gerekmektedir. Bu kapsamda, krediyi … Belediyesinin kullanması nedeniyle krediyle bağlantılı olarak yaptırılan herhangi bir ihtiyari sigorta kapsamında sunulan teminatların da bir tüzel kişilik olan … Belediyesinin ihtiyaçları ile uyumlu olması ve söz konusu sigorta ile Belediyenin menfaatinin sigorta edilmesi gerekmektedir. Ancak, Yönetmelik gereği banka tarafından düzenlenen ferdi kaza sigortası bilgi formunun incelenmesinde; … Belediyesinin sigorta ettiren/kredi kullanan ve belediyeyi temsilen kredi sözleşmesini imzalayan Belediye Başkanı …’nın ise sigortalı/kredi kullanan olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Öte yandan, Belediye Başkanı …’nın Belediye adına çekilen krediyle herhangi bir ilgisi veya menfaati olmadığından yukarıda yer verilen mezkur yönetmelik hükümleri çerçevesinde bu krediyle bağlantılı olarak kendisi adına ferdi kaza sigortası yaptırılması mümkün değildir. Kaldı ki, ferdi kaza sigortası, kredi kullananın maruz kalacağı kazaların sonuçlarına karşı kredi tutarının...