Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; A) 28.11.2016 tarihinde ihale edilen, yüklenicisi ..........Ltd.Şti. (...........) olan ve ..........-TL sözleşme bedelli .... işine ait İdari şartnamede öngörülen ve yüklenici tarafından sunulan teklif birim fiyat cetvelindeki işçilik bedelleri içinde yer alan yol yardımlarının yüklenici tarafından işçilere hiç ödenmediği tespit edilmiştir. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Mevzuata Uygunluk” başlıklı 12’inci maddesinde; “İlgili bütün bildirimlerin ve bütün ödemelerin yapılması da dahil olmak üzere yüklenici, (a) İşlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların düzeltilmesine ilişkin olarak bütün kanun, KHK, tüzük, yönetmelik, kararname, genelge, tebliğ ve diğer ilgili mevzuata, (b) Malları veya hakları, işler dolayısıyla herhangi bir şekilde etkilenen veya etkilenebilecek olan kamu kurum ve...
Yol, yemek ve yakacak yardımı ile fiyat farkı Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; A) 28.11.2016 tarihinde ihale edilen, yüklenicisi ..........Ltd.Şti. (...........) olan ve ..........-TL sözleşme bedelli .... işine ait İdari şartnamede öngörülen ve yüklenici tarafından sunulan teklif birim fiyat cetvelindeki işçilik bedelleri içinde yer alan yol yardımlarının yüklenici tarafından işçilere hiç ödenmediği tespit edilmiştir. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Mevzuata Uygunluk” başlıklı 12’inci maddesinde; “İlgili bütün bildirimlerin ve bütün ödemelerin yapılması da dahil olmak üzere yüklenici, (a) İşlerin yürütülmesine, tamamlanmasına ve işlerde olabilecek kusurların düzeltilmesine ilişkin olarak bütün kanun, KHK, tüzük, yönetmelik, kararname, genelge, tebliğ ve diğer ilgili mevzuata, (b) Malları veya hakları, işler dolayısıyla herhangi bir şekilde etkilenen veya etkilenebilecek olan kamu kurum ve kuruluşlarının düzenlemelerine uyacak ve bu hükümlerin ihlali nedeniyle ortaya çıkabilecek bütün sorumluluk ve cezalardan dolayı idarenin zararını karşılayacaktır.” Anılan Şartname’nin “Çalışanların Özlük Hakları” başlıklı 38’inci maddesinde ise; “… Kontrol teşkilatı, yüklenici veya alt yüklenici tarafından istihdam edilen işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında ödenip ödenmediğini her ay resen kontrol etmekle ayrıca bu konuda kendisine ulaşan başvuruları (talep ve ihbarları) ivedilikle değerlendirmekle yükümlüdür. … İdare tarafından gerek resen gerekse de başvuru üzerine bordroların ve/veya ücret ödemesini gösterir diğer bilgi ve belgelerin (yüklenici veya alt yüklenicinin kayıtları, puantaj, hesap pusulaları gibi) incelenmesi neticesinde ücret ve/veya yan ödemelerin eksik ödendiğinin veya ödenmediğinin tespit edilmesi halinde bu durumun yüklenici tarafından bordroya bağlanması sağlanır ve bu bordrolar hakediş raporu ile birlikte ödeme yerine gönderilir. Aynı zamanda, ücret ve/veya yan ödemelerin, ödenmeyen kısmı yüklenicinin hakedişinden kesilir ve tabi olunan mali mevzuat hükümleri çerçevesinde idare tarafından doğrudan işçinin banka hesabına yatırılır. Bu husus ayrıca bir tutanağa da bağlanır. Yüklenicinin iş verdiği alt yüklenicilerin gündelikçi, haftalıkçı veya aylıkçı olarak işyerinde çalıştırdığı işçi, personel ve teknik elemanların tamamı da yüklenicinin elemanları hükmünde olup, bunların ücretlerinin ödenmesinden de doğrudan doğruya yüklenici sorumludur. Yüklenici, bunların ücretleri hakkında da aynen kendi elemanları gibi ve yukarıda belirtildiği şekilde işlem yapmak zorundadır. Personel alacaklarının kontrol edilebilmesi için yüklenici, teknik ve yönetici personeli ile işçilerine yaptığı ödemelerin bordrolarından birer kopyasını, bordroların düzenlenmesi tarihinden başlayarak en çok bir ay içinde, kontrol teşkilatına verecek ve bu bordrolarda teknik ve yönetici personel ile işçilerin sanatları ve çalıştıkları yerler, ad ve soyadları ile doğum yerleri ve tarihleri belirtilecektir. …” denilmektedir. 04.03.2009 tarih ve...