Asıl İlamın 2’nci maddesi ile hüküm dışı bırakılmasına karar verilen konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi. Anılan İlamın 2’nci maddesiyle; Sadece kombine bilet alınması değil, aynı zamanda loca alımının da mevzuata aykırı olduğu, zira, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin 4 ve 5’inci maddelerinde temsil ve ağırlama giderlerinin hangi konularda yapılacağının belirlendiği, bu konuların hiçbirinde belediyenin profesyonel bir spor kulübünden loca alımına izin veren bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla, loca için ödenen …-TL (KDV dahil: …)’nin de kamu zararı hesabına dahil edilmesi, Diğer yandan, sorguda belirtilen sorumlular ile birlikte söz konusu harcamaların yapılmasına izin veren olur yazısını elektronik imza ile imzalayarak uygun bulan Belediye Başkanı...
Asıl İlamın 2’nci maddesi ile hüküm dışı bırakılmasına karar verilen konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi. Anılan İlamın 2’nci maddesiyle; Sadece kombine bilet alınması değil, aynı zamanda loca alımının da mevzuata aykırı olduğu, zira, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin 4 ve 5’inci maddelerinde temsil ve ağırlama giderlerinin hangi konularda yapılacağının belirlendiği, bu konuların hiçbirinde belediyenin profesyonel bir spor kulübünden loca alımına izin veren bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla, loca için ödenen …-TL (KDV dahil: …)’nin de kamu zararı hesabına dahil edilmesi, Diğer yandan, sorguda belirtilen sorumlular ile birlikte söz konusu harcamaların yapılmasına izin veren olur yazısını elektronik imza ile imzalayarak uygun bulan Belediye Başkanı …….’ın da sorumlu tutulması, gerektiği gerekçeleriyle, Sorumlu Belediye Başkanı ……’ın savunmasının alınmasını ve loca için ödenen … (KDV dahil: …)’nin kamu zararı hesabında dikkate alınmasını teminen düzenlenecek ek raporun Dairemize intikaline değin konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti. Bu defa konuya ilişkin düzenlenen ek rapor ve eklerinin incelenmesi sonucunda; Denetçi tarafından Dairemizin kararı doğrultusunda loca için ödenen TL (KDV dahil: .. TL)’nin de kamu zararı hesabına dahil edildiği ve söz konusu harcamaların yapılmasına izin veren olur yazısını elektronik imza ile imzalayarak uygun bulan Belediye Başkanı ….’ın diğer sorumlular ile birlikte savunmasının alındığı ve böylece dosyadaki eksikliklerin tamamlandığı görülerek gereği düşünüldü: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3’üncü maddesinde; kamu gideri; “Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının iskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, malî ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlar ile diğer giderler” şeklinde tanımlanmıştır. Buna göre bir giderin yapılması için kanuni dayanağının olması gerekmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60’ıncı maddesinin (k) bendinde temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri belediye giderleri arasında sayılmıştır. İçişleri Bakanlığının 25.4.1984 gün ve 27302 sayılı onayı ile yürürlüğe konulan Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin ‘‘Temsil Giderleri” başlıklı 4’üncü maddesinde; Temsil giderlerinin görevle ilgili olmak şartıyla; Beldede başarılı çalışmaları görülenler için toplantılar düzenlemek, kupa ve benzeri teşvik uygulamalarında bulunmak, gerçek ve tüzel kişilere plaket, ödül ve hediye vermek, çiçek göndermek, beldede göreve başlayan veya ayrılan protokole dahil kişiler için toplantılar düzenlemek ve hediye vermek için yapılacağı, “Ağırlama Giderleri” başlıklı 5’inci maddesinde; Ağırlamanın, beldenin misafiri durumunda olan; Cumhurbaşkanı, Türkiye ...