……… tarihinde ihalesi yapılan ............. Merkezi Yapı İşletme ............. A.Ş. yüklenimindeki ........ TL sözleşme bedelli “…..Bakım İşi”nde ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapıldığı görülmüştür. Adı geçen işte yaklaşık maliyet araştırmasının ……A.Ş., .......... Şti., .......... Şti. ve .......Çiçekçilikten götürü bedelle teklif alınarak yapıldığı, yapılacak ihaleye yine bu beş firmanın davet edildiği, ihaleye ..........., .......... ve ..........’nin teklif verdiği ve başkaca teklif veren firmanın olmadığı, pazarlık usulü gereği teklifi açılan isteklilerden son tekliflerinin istendiği ve ihalenin ........TL teklif veren ......... A.Ş. üzerinde kaldığı ve ihale yetkilisinin bu yöndeki ihale kararını onayladığı anlaşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda pazarlık usulünün; “Kanunda belirtilen hallerde...
Yaklaşık Maliyetin Yanlış Belirlenmesi. ……… tarihinde ihalesi yapılan ............. Merkezi Yapı İşletme ............. A.Ş. yüklenimindeki ........ TL sözleşme bedelli “…..Bakım İşi”nde ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapıldığı görülmüştür. Adı geçen işte yaklaşık maliyet araştırmasının ……A.Ş., .......... Şti., .......... Şti. ve .......Çiçekçilikten götürü bedelle teklif alınarak yapıldığı, yapılacak ihaleye yine bu beş firmanın davet edildiği, ihaleye ..........., .......... ve ..........’nin teklif verdiği ve başkaca teklif veren firmanın olmadığı, pazarlık usulü gereği teklifi açılan isteklilerden son tekliflerinin istendiği ve ihalenin ........TL teklif veren ......... A.Ş. üzerinde kaldığı ve ihale yetkilisinin bu yöndeki ihale kararını onayladığı anlaşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda pazarlık usulünün; “Kanunda belirtilen hallerde kullanılabileceği” açıkça zikredildiğinden idarelerin hangi hallerde pazarlık usulüne başvurabilecekleri bağlı yetki kuralları çerçevesinde belirlenmiştir. Aynı Kanun’un 5’inci maddesinin dördüncü paragrafına göre; 4734 sayılı Kanun'a göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü temel ihale usulleri olup diğer ihale usulleri Kanunda belirtilen özel hallerde kullanılabilmektedir. Kanun’un “Açık ihale usulü” başlığını taşıyan 19’uncu maddesine göre açık ihale usulü, bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür. Açık ihale usulü, ülkemizde uygulanan temel ihale usulü olup aleniyeti, şeffaflığı, rekabeti, katılımcılığı sağlamaya en müsait ihale yöntemi olarak bilinmektedir. Pazarlık usulü ile ihale ise aynı Kanun’un 21’inci maddesinde düzenlenmiştir. Ancak bazı durumlarda pazarlık suretiyle ihale yapılması mümkün olup bu haller kanunda sınırlı sayıda sayılmıştır. Kanun metninde pazarlık usulünün; “kanunda belirtilen hallerde kullanılabileceği” açıkça zikredildiğinden idarelerin hangi hallerde pazarlık usulüne başvurabilecekleri bağlı yetki kuralları çerçevesinde belirlenmiştir. 4734 sayılı Kanun’da pazarlık usulü ile yapılabilecek haller şu şekilde sayılmaktadır: a) Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihale sonucunda teklif çıkmaması, b) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması, c) Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması. d) İhalenin, araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olması. e) İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememesi. f) 2014 yılı itibariyle idarelerin yaklaşık maliyeti 157.923 Türk Lirasına kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet...