...................Bakanlığı ..... yılı hesabına ait yargılamaya esas raporun Dairemizde yargılanması sonucu düzenlenen .... asıl İlamın 1’inci maddesi ile; ..... Bakanlığı ile ....... İş Ortaklığı arasında imzalanan .................. TL sözleşme bedelli “....... Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri İşi” ne ait Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı olarak “Toprak etüdlerinin istikşafi olarak yapılarak toprak sınıflaması haritalarının oluşturulması” iş kalemi için bedel ödenmesi sonucu oluşan ...... TL tutarındaki kamu zararının sorumlularından tazminine karar verilmişti. Konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun .....tarihli ve ..... Tutanak no.lu bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun yeniden görüşülmesine karar verildi. Temyiz Kurulunun ..... tarihli ve ..... Tutanak no.lu Kararında; 15 poz no.lu...
Hakediş Ödemesi: ...................Bakanlığı ..... yılı hesabına ait yargılamaya esas raporun Dairemizde yargılanması sonucu düzenlenen .... asıl İlamın 1’inci maddesi ile; ..... Bakanlığı ile ....... İş Ortaklığı arasında imzalanan .................. TL sözleşme bedelli “....... Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri İşi” ne ait Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı olarak “Toprak etüdlerinin istikşafi olarak yapılarak toprak sınıflaması haritalarının oluşturulması” iş kalemi için bedel ödenmesi sonucu oluşan ...... TL tutarındaki kamu zararının sorumlularından tazminine karar verilmişti. Konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun .....tarihli ve ..... Tutanak no.lu bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun yeniden görüşülmesine karar verildi. Temyiz Kurulunun ..... tarihli ve ..... Tutanak no.lu Kararında; 15 poz no.lu “Toprak etüdlerinin istikşafi olarak yapılarak toprak sınıflaması haritalarının oluşturulması” iş kaleminin, ihale dökümanını oluşturan belgeler arasında Özel Teknik Şartnameye göre öncelik sırası bulunan İdari Şartnamenin 2’nci maddesinin (c) bendi uyarınca Şartname ekindeki ve Sözleşmenin 3’üncü maddesindeki tabloların 15’nci sırasındaki ihale konusu kapsamında yapılması öngörülen iş kalemleri içinde sayıldığı ve yine söz konusu iş kalemine Birim Fiyat Tarifleri Cetvelinde de yer verilerek isteklilerden hakkında teklif alındığı görüldüğünden, bu iş kalemi için bedel ödenmesinde mevzuata aykırı bir durumun görülmediği, Belirtilerek konunun tekrar değerlendirilmesini teminen .... sayılı asıl İlamın ....’inci maddesi ile verilen tazmin hükmü bozularak, Dosyanın Dairesine tevdiine karar verilmiştir. Yapılan incelemede; İdare tarafından “....... Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri İşi”ne ilişkin olarak 5 no.lu hakediş ile, üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin istikşafi (ön araştırma) yöntemle belirlenmesi iş kalemi için Ek Özel Teknik Şartnameye aykırı olarak bedel ödendiği görülmüştür. Söz konusu işe ait Ek Özel Teknik Şartnamenin “Toprak Sınıflaması Teknik Şartnamesi” bölümünün 8’inci maddesinin ikinci bendinde aynen; “Ana kayaya bağlı taşlılık, su ve rüzgar erozyonu, eğim, sel basması ve 5 cm. den az toprak derinliği gibi nedenlerden dolayı üzerinde tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin belirlenmesi istikşafi metotla yapılır. Bunun için her 0-100 ha. arası alanı temsil edecek şekilde en az bir kontrol sondası açılır. Bu alanlar için herhangi bir ödeme yapılmaz.” denilmektedir. İdarece hazırlanan ve ihale dökümanının bir parçası olan Ek Özel Teknik Şartnamede tarım yapılamayan alanların toprak özelliklerinin istikşafi (ön araştırma) metotla belirlenmesi işi için herhangi bir bedel ödenmeyeceği açıkça belirtilmesine rağmen, bu kalem için yaklaşık maliyet hesaplanması, daha sonra ise gizli olan ve herhangi bir bağlayıcılığı olmayan yaklaşık maliyet hesap cetvelinde bu iş kalemine yer verilmiş olması...