8. Daire E:2020/5419 K:2024/1895

Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/5419 E. , 2024/1895 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2020/5419 Karar No : 2024/1895

DAVACI : ...Otomotiv Organizasyon Sanayi Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... DAVALI : … Kurumu VEKİLİ : Av. …

DAVANIN KONUSU : 20/03/2020 tarihli ve 31074 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Genel Şartlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Genel Şartlar başlıklı Tebliğ'in 3. maddesinin 2. fıkrasının ilk cümlesinde yer alan "Hasar halinde, hasar gören parça, onarımı mümkün değilse veya eşdeğer parça veya yeniden kullanılabilir parça ile değişimine imkân yok ise orijinali ile değiştirilir." şeklindeki düzenlemenin iptali istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI : Dava konusu değişikliğin, Borçlar Kanunu'nun haksız fiil hükümleri ve Türk Ticaret Kanunu uyarınca zararın tek olması ve gerçek zararın karşılanması ilkelerine aykırı haksız bir şart olduğu, sigorta şirketlerinin zarar görenlere daha az tazminat ödemesini amaçlar şekilde ve zarar görenle sigortalının aleyhine, sigorta şirketlerinin lehine sonuç doğuracak bir düzenleme olduğu, Karayolları Trafik Kanunu'nun kamu düzenine ilişkin ve emredici nitelikte olan düzenlemelerine ve kuvvetler ayrılığı ilkesine aykırı olduğu, kamu hizmeti ilkelerinden tarafsızlık ve eşitlik ilkeleri ile de bağdaşmadığı, Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı tarafından 14/05/2015 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Genel Şartlar'da yer alan benzer düzenlemenin Danıştay Onbeşinci Dairesinin 27/06/2018 tarihli ve K:2018/6094 sayılı kararıyla iptal edildiği, idarece iptal edilen kuralın benzer şekilde yeniden düzenlendiği, iptal kararının gerekçesi gözetildiğinde dava konusu düzenlemenin de hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

DAVALININ SAVUNMASI : Usule yönelik olarak, davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği; esasa yönelik olarak ise, dava konusu düzenlemenin 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu'nun 11. maddesinde yapılan değişiklikle Kurum'a verilen yetki kapsamında yürürlüğe konulduğu, davacının iddialarına dayanak teşkil eden iptal kararının Kurum'a verilen bu yetkiden önceki düzenlemelere dair bir karar olduğu; eşdeğer parça uygulamasının 20/03/2020 tarihli değişiklikle değil, 12/08/2003 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Genel Şartları (mülga) ile getirilen bir esas olduğu, maddi teminat kapsamında bulunan eşdeğer parça kullanımının en yalın amacının zarar gören motorlu aracın değer düşüklüğü ya da değer artışına maruz bırakılmadan sigortacılık ilkeleri çerçevesinde kaza öncesi durumuna getirilerek gerçek zararın izale edilmesi olduğu, bu durumun sigortacılıkta zenginleşme yasağı ilkesi ve trafik sigortası sözleşmesinin tarafı olmayan üçüncü şahısların hak ve menfaatlerinin korunması açısından önem taşıdığı, bu şekilde trafik sigortasında kamu otoritesi tarafından hasarlı motorlu aracın onarılması mümkün olmayan parçalarının değ...