Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/13546 E. , 2024/3934 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/13546 Karar No : 2024/3934 DAVACILAR : 1- ... 2- ... 3- ... VEKİLLERİ : Av. ... DAVALILAR : 1- ... 2- ... Başkanlığı VEKİLLERİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : Adana İli, Ceyhan İlçesi, ... Mahallesinde 17/09/2007 tarih ve 2007/12666 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde bulunan listede gösterilen rapor ve eki krokide sınırları belirtilen ve kaya düşmesi nedeniyle Afete Maruz Bölge olarak ilan edilen alanın, anılan Bakanlar Kurulu Kararı kapsamından çıkarılarak, 22/05/2018 tarihli jeolojik etüt raporu ile eki pafta/kroki/haritalarda sınırları belirtilen alanın 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun 2. ve 14. maddeleri uyarınca Afete Maruz Bölge ilan edilmesine ilişkin 14/01/2019 tarih...
Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/13546 E. , 2024/3934 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/13546 Karar No : 2024/3934
DAVACILAR : 1- ... 2- ... 3- ... VEKİLLERİ : Av. ...
DAVALILAR : 1- ... 2- ... Başkanlığı VEKİLLERİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : Adana İli, Ceyhan İlçesi, ... Mahallesinde 17/09/2007 tarih ve 2007/12666 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde bulunan listede gösterilen rapor ve eki krokide sınırları belirtilen ve kaya düşmesi nedeniyle Afete Maruz Bölge olarak ilan edilen alanın, anılan Bakanlar Kurulu Kararı kapsamından çıkarılarak, 22/05/2018 tarihli jeolojik etüt raporu ile eki pafta/kroki/haritalarda sınırları belirtilen alanın 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun 2. ve 14. maddeleri uyarınca Afete Maruz Bölge ilan edilmesine ilişkin 14/01/2019 tarih ve 615 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararı ile Afete Maruz Bölgeden çıkarılma işleminin geri alınması istemiyle yapılan 16/11/2021 tarihli başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali istenilmektedir.
DAVACILARIN İDDİALARI : Davacılar, ...'in ... Mahallesi, ...in ... Mahallesi, ...'ün ise ... Mahallesi muhtarı olduklarını belirterek, Adana İli, Ceyhan İlçesi, ... Mahallesinin kaya düşmesi nedeniyle 17/09/2007 tarih ve 2007/12666 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Afete Maruz Bölge olarak ilan edildiği, dava konusu işlemle alanın bu kapsamdan çıkarıldığı, İsalı köyü ve çevresini kapsayan alana kireç taşı ocağı işletme ruhsatının verildiği, henüz madencilik faaliyeti başlamadan kaya düşmesi ve heyelan afeti yaşanan alanda, faaliyete başlanması halinde Ceyhan İlçesi, Sırkıntı Dağı eteğinde bulunan İsalı, Gündoğan ve Kızıldere Mahallelerinin afete maruz kalacağından can ve mal güvenliği riskinin bulunduğu; heyelan, kaya düşmesi gibi afetlerin önlem alınmadan kendiliğinden ortadan kalkmasının mümkün olmadığı, dava konusu işlemle kaya düşmesi afet tehlikesine ilişkin hiçbir önlem alınmadan alanın afete maruz bölge kapsamından çıkarılmasının 7269 sayılı kanunun 14. maddesine aykırı olduğu, ayrıca Anayasanın 17, 35 ve 56. maddelerinde düzenlenen yaşama hakkı, sağlıklı bir çevrede yaşama hakkı ve mülkiyet hakkının ihlal edildiğini ileri sürmektedir.
DAVALI İDARELERİN SAVUNMALARI : Davalı tarafından, öncelikle usule ilişkin olarak ehliyet yönünden ve süre aşımı nedeniyle davanın reddi gerektiği, esasa ilişkin olarak ise dava konusu işleme konu Adana İli, Ceyhan İlçesi, İsalı Mahallesinde muhtemel kaya düşmesi Afeti nedeniyle ilk olarak 18/02/1999 tarihli jeolojik etüt raporunun düzenlendiği, sonrasında düzenlenen 26/04/2007 tarihli raporun eki krokide sınırları belirtilen alanın 17/09/2007 tarih ve 2007/12666 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Afete Maruz Bölge ilan edildiği, koordinatsız kroki halindeki söz konusu bölgeye ait aynı sınırların sayısallaştırılması kapsamında düzenlenen 22/05/2018 tarihli jeolojik etüt raporunda ile eki pafta/kroki/haritalarda sınırları ...