Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/1378 E. , 2024/3400 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2021/1378 Karar No : 2024/3400 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği / ... VEKİLİ: Av. ... İSTEMİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Tekirdağ ilinde serbest veteriner hekim olarak çalışmakta olan davacı tarafından, "suni tohumlama izni" verilmesi için davalı idareye yapmış olduğu 08/08/2019 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... esas sayılı dosyasında 8 yıl 1 ay 15 gün hapis...
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/1378 E. , 2024/3400 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2021/1378 Karar No : 2024/3400
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği / ... VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Tekirdağ ilinde serbest veteriner hekim olarak çalışmakta olan davacı tarafından, "suni tohumlama izni" verilmesi için davalı idareye yapmış olduğu 08/08/2019 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... esas sayılı dosyasında 8 yıl 1 ay 15 gün hapis cezasına mahkum edildiği, mevzuat gereğince esasen suni tohumlama, embriyo transferi veya diğer biyoteknolojik faaliyetlerin Tarım ve Orman Bakanlığının yetki ve sorumluluğunda olduğu, bu yetkiyi özel sektöre devretmek isteyen il müdürlüklerinin ise Bakanlıktan izin almak zorunluluğunun bulunduğu, bu nedenle esasen kamusal bir yetki olan suni tohumlama izninin verilmesinin ilgili mevzuat kapsamında sıkı şartlara bağlandığı, öte yandan suni tohumlama yetkisinin özel sektöre veya şahıslara il müdürlükleri ile aralarında imzaladıkları sözleşmeler ile devredildiği, idarenin sözleşme imzalama konusunda ise (seçim konusunda) takdir hakkının bulunduğunun kabul edilmesi gerektiği, bu nedenle davacının suni tohumlama izni verilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, suni tohumlama faaliyetinin kamusal bir niteliğinin bulunmadığı, yapılan işin bir serbest meslek faaliyeti olduğu ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE : MADDİ OLAY : Dosyanın incelenmesinden; Tekirdağ ilinde serbest veteriner hekim olarak çalışmakta olan davacı tarafından, "suni tohumlama izni" verilmesi için 08/08/2019 tarihli dilekçe ile idareye başvuruda bulunulduğu, Tekirdağ Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün ... tarih ve E... sayılı işlemiyle davacının başvurusunun, Tarım ve Orman Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün ... tarih E:... sayılı, FETÖ/PDY ile ilgili soruşturma ya da yargılaması devam edenler h...