Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/2725 E. , 2024/4558 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/2725 Karar No : 2024/4558 DAVACI : ... DAVALILAR : 1) ... 2) ... İdaresi Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : Mülkiyeti Maliye Hazinesi, Elektrik Üretim A.Ş. ve Türkiye Elektrik İletim A.Ş. adına kayıtlı olan ve ekli listesinde yer alan taşınmazların ve hisselerin, özelleştirme kapsam ve programına alınmasına; satış, kiralama, gelir ortaklığı modeli ve işin gereğine uygun sair hukuki tasarruflar, mülkiyetin gayri ayni hakların tesisi veya işletme hakkının verilmesi yöntemlerinden biri ya da birkaçının birlikte uygulanarak özelleştirilmesine ve özelleştirme işlemlerinin 31/12/2025 tarihine kadar tamamlanmasına ilişkin 19/05/2022 tarih ve 31840 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 18/05/2022 tarih ve 5591 sayılı Cumhurbaşkanı kararının,...
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2023/2725 E. , 2024/4558 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/2725 Karar No : 2024/4558
DAVACI : ...
DAVALILAR : 1) ... 2) ... İdaresi Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : Mülkiyeti Maliye Hazinesi, Elektrik Üretim A.Ş. ve Türkiye Elektrik İletim A.Ş. adına kayıtlı olan ve ekli listesinde yer alan taşınmazların ve hisselerin, özelleştirme kapsam ve programına alınmasına; satış, kiralama, gelir ortaklığı modeli ve işin gereğine uygun sair hukuki tasarruflar, mülkiyetin gayri ayni hakların tesisi veya işletme hakkının verilmesi yöntemlerinden biri ya da birkaçının birlikte uygulanarak özelleştirilmesine ve özelleştirme işlemlerinin 31/12/2025 tarihine kadar tamamlanmasına ilişkin 19/05/2022 tarih ve 31840 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 18/05/2022 tarih ve 5591 sayılı Cumhurbaşkanı kararının, Ankara ili, Çankaya ilçesi,... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza yönelik kısmının iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Söz konusu taşınmazda 25-30 yıldır ikamet ettiği, ecrimisil bedellerini istenen miktarlarda ödediği, imar barışının uygulanmaya başlaması ile Milli Emlak Müdürlüğüne başvurduğunda emsal artışı için dava açıldığı, biraz daha beklemesi gerektiğinin söylendiği, emsal artışı istemediğini söylediği, ancak emsalin düşük olduğunu, kendisinden yazılı beyan alacaklarını, emsal artışı yaptırılabilinirse biraz daha para alınacağının söylendiği, mecburen ona da katlandığı, çağrılması üzerine gittiği, hazırlıklarını yapması gerektiği, değer tespitine başlandığı, satış yapılacağının belirtildiği, zemin tespit tutanağı yaptırmasının söylendiği, zemin tespit tutanağının nasıl bir şey olduğunu öğrenmek için gittiğinde gecekondunun Özelleştirme İdaresine geçtiği, yapılacak birşey olmadığının söylendiği, oysa daha güvende hissedilmesi için imar barışının getirildiği, bölgede mesken olarak kullanılan taşınmazlardan sadece kendi bulunduğu taşınmazın özelleştirme kapsamına alındığı ileri sürülmüştür.
DAVALILARIN SAVUNMASI : Öncelikle, usule ilişkin olarak, dava konusu karar 19/05/2022 tarihli Resmi Gazete'de yayımlandığından davanın süresi içinde açılmadığı ileri sürülmüştür. Esasa ilişkin olarak ise, taşınmazın özelleştirme kapsam ve programına alındığı 18/05/2022 tarihli Cumhurbaşkanı kararı itibarıyla idareye devredildiği, bağlı olduğu bakanlık ve kurumla ilişkisi kesilerek idareye bağlandığı, tapu kaydının beyanlar hanesine 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümlerine tabi olduğu açıklamasının eklendiği, 18/05/2018 tarihinde eklenen Geçici 16. maddenin davacıya bir hak sağlamayacağı, Yapı Kayıt Belgesi Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslarda, özel kanunları kapsamında kalan ve bu özel kanunlara göre değerlendirilmesi gerekenler dışında kalanların yapı sahibine satışa konu edilebileceği, 396 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği'nin 4. maddesinde, "özel kanunlar kapsamında kalan ve ilgili idare tarafından satışı uygun görülmeyen ...