Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2022/2289 E. , 2024/5136 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2022/2289 Karar No : 2024/5136 DAVACI : ... . Ltd. VEKİLİ : Av. ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... DAVANIN KONUSU : 14/04/2022 tarih ve 31809 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2022/12 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ'in 4. maddesinin davacı şirket yönünden iptali istenilmektedir. DAVACININ İDDİALARI : İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Yönetmelik uyarınca soruşturma açılabilmesi için yeterli delilin bulunmadığı, dava konusu Tebliğ’e ilişkin Bilgilendirme Raporuna göre kendilerine uygulanacak damping marjının haksız ve dayanaksız biçimde %28 olarak belirlendiği, söz konusu Yönetmelik’te damping marjı, sübvansiyon veya ithalat miktarının ihmal edilebilir düzeylerin altında olması halinde soruşturma...
Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2022/2289 E. , 2024/5136 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2022/2289 Karar No : 2024/5136 DAVACI : ... . Ltd. VEKİLİ : Av. ...
DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU : 14/04/2022 tarih ve 31809 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2022/12 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ'in 4. maddesinin davacı şirket yönünden iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Yönetmelik uyarınca soruşturma açılabilmesi için yeterli delilin bulunmadığı, dava konusu Tebliğ’e ilişkin Bilgilendirme Raporuna göre kendilerine uygulanacak damping marjının haksız ve dayanaksız biçimde %28 olarak belirlendiği, söz konusu Yönetmelik’te damping marjı, sübvansiyon veya ithalat miktarının ihmal edilebilir düzeylerin altında olması halinde soruşturma açılamayacağının düzenlendiği, damping marjının ihmal edilebilir düzeyin üstünde olduğu iddia edilmişse de, bunun nasıl belirlendiğine dair bir açıklamanın yapılmadığı, implant sektörüne hakim bilirkişilerin görüşlerinin alınmadığı, soruşturma açılmadan önce ikame edilebilirlik testinin uygulanmasının gerektiği, şikayetçi firmalar tarafından kendileri aleyhine yapılmış bir başvurunun bulunmadığı, Türkiye pazarında haksız rekabet teşkil edebilecek düzeyde bir ticaret hacminin olmadığı, örnekleme yoluyla seçilen şirketler arasında yer almadıkları, imal ettikleri implant ile yerli üretim implantlar arasında herhangi bir benzerlik ve ikame edilebilirlik özelliğinin bulunmadığı, önleme tabi ürünün soruşturma aşamasında benzer ürün olup olmadığı konusunda incelemenin yapılmadığı, anılan Tebliğ'in Türkiye Cumhuriyeti ile Güney Kore Cumhuriyeti arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasına aykırılık teşkil ettiği, Tebliğ’de aleyhlerine olarak %15 damping marjı belirlenirken herhangi bir gerekçeye yer verilmemesinin anayasal haklarını zedelediği ileri sürülmekte ve duruşma yapılması istenilmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI : Soruşturmanın başlatılabilmesi için yeterli delil bulunmadığı iddiasının yerinde olmadığı, İthalat Genel Müdürlüğü tarafından başvuru beraberinde sunulan delillerin doğruluğu ve yeterliliğinin incelendiği, Yönetmeliğin 19. maddesindeki şartları sağlayan bir başvuru yapıldığı değerlendirilerek bilgi ve belgelerin Kurula sunulduğu, Kurul tarafından soruşturma açılmasına karar verildiği, damping marjlarının tamamen nesnel koşullarla mevzuatta öngörülen hesaplamalar sonucu belirlendiği, normal değerin soruşturma öncesinde tespit edilmesi ve ikame edilebilirlik testinin uygulanması gerektiği yönündeki iddiaya ilişkin olarak karşılaştırılabilirlik testi olan %5 testinin gerçekleştirildiği, normal değer tespitlerinin Güney Kore’de yerleşik üretici/ihracatçı firmalardan alınan bilgilerle kesinleştirildiği, bunun da ancak soruşturma açılmasıyla mümkün olabileceği, kesin normal değerin soruşturma açılmadan önce belirlenmesi gerektiği yönündeki iddianın yerinde olmadığı, ihmal e...