Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/3311 E. , 2025/2803 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2021/3311 Karar No : 2025/2803 DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ... DAVALILAR : 1- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. ... 2- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. ... 3- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Huk. Müş. ... 4- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. ... DAVANIN_KONUSU : 1- 07/04/2021 tarih ve 31447 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığınca müştereken alınan ve ekli listelerde adı geçen kişi, kuruluş ve organizasyonların Türkiye'de bulunan mal varlıklarının dondurulmasına yönelik olan ... tarih ve ... sayılı kararın davacıya yönelik kısmının iptaline, 2- Anılan kararın dayanağı olduğu belirtilen, 31/05/2013 tarih ve 28663 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Terörizmin Finansmanının Önlenmesi...
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/3311 E. , 2025/2803 K.
"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2021/3311 Karar No : 2025/2803
DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ...
DAVALILAR : 1- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. ...
2- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. ...
3- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Huk. Müş. ...
4- ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN_KONUSU : 1- 07/04/2021 tarih ve 31447 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığınca müştereken alınan ve ekli listelerde adı geçen kişi, kuruluş ve organizasyonların Türkiye'de bulunan mal varlıklarının dondurulmasına yönelik olan ... tarih ve ... sayılı kararın davacıya yönelik kısmının iptaline, 2- Anılan kararın dayanağı olduğu belirtilen, 31/05/2013 tarih ve 28663 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'in öncelikle tamamının, bu talep uygun görülmediği takdirde 9. maddesinin 1. fıkrasının iptaline, 3- Anılan kararın dayanağı olduğu belirtilen, 16/02/2013 tarih ve 28561 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'un 7. maddesinin 3. fıkrasının ve 10/07/2018 tarih ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 522. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinin Anayasa’ya aykırı olduklarından bahisle iptal edilmeleri için itiraz yolu ile Anayasa Mahkemesi'ne başvurulmasına, karar verilmesi istenilmektedir.
DAVACININ_İDDİALARI : Davacı tarafından, Değerlendirme Komisyonunun 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 522. maddesine aykırı olarak oluşturulduğu, Anayasa'da münhasıran kanunla düzenleme yapılması öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile düzenleme yapılamayacağı, dava konusu Yönetmeliğin tamamının yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönünden hukuka aykırı olduğu, hakkında hazırlanan raporların Kanunda öngörülen esas ve usullere uygun olmadığı ileri sürülmektedir.
DAVALILARIN_SAVUNMALARI : Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından, FETÖ/PDY’nin silahlı terör örgütü olduğuna ilişkin kesin mahkeme kararı bulunduğu, makul sebep koşulunun gerçekleştiği, tedbire konu mal varlığının yasal olmayan yollardan edinilmiş olmasının gerekmediği, mal varlığının dondurulması kararının Ağır Ceza Mahkemesi kararı ile onanan bir idari karar niteliğinde olduğu savunulmaktadır. Dışişleri Bakanlığı tarafından, usule ilişkin olarak hasım mevkiinden çıkarılmaları gerektiği, esasa ilişkin ise, Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin VII. Bölümü altında kabul edilen kararların ülkemiz tarafından bağlayıcı olduğu, dava konusu Yönetmeliğin bir kısmının veya tamamının iptalinin uluslararası anlaşmalar bağlamındaki yükümlülüklerin yerine getirilememesi anlamına geleceği savunulmaktadır. Adalet Bakanlığı tarafından, değerlendirme komisyonunun çalışma usul ve esaslarının Yönetmelikle belirlendiğ...