Ortakları türkiye'de ikamet eden ve ortakları vasıtasıyla yönetilmesi mümkün bulunan bir şirketin, menfaat ilişkisi bulunmayan bir şahsa vekalet yoluyla tüm idare ve denetimini devretmesi ve başka hiç bir firma ile ticari ilişkisinin bulunmamasının, iktisadi, ticari ve teknik icaplara uyan veya mutad ve olağan sayılan bir durum olmadığı, davacı kurumun denetimini dolaylı yolla elinde bulundurduğu, şirketini paravan olarak kullanarak serbest bölge üzerinden yüksek fiyatla mal ithal etmek suretiyle kurum kazancını gizlemeye çalıştığı sonucuna varıldığından, davanın mal maliyetiyle ilgili tarhiyata ilişkin kısmının reddi kararında isabetsizlik bulunmadığı hakkında.
Vergi Dava Daireleri Kurulu 2003/287 E. , 2003/483 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No: 2003/287 Karar No: 2003/483 Temyiz Eden: ... Anonim Şirketi Vekili: ... Karşı Taraf: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacı kurumun 1998 yılı işlemlerinin incelenmesi sonucu, ortaklarına örtülü kazanç dağıttığı ve serbest bölgede faaliyet gösteren ve etkisi altında bulunan bir şirketten yüksek maliyetle mal aldığından bahisle, adına re'sen kurumlar vergisi salınmış, fon payı hesaplanmıştır. ... Vergi Mahkemesi ... günlü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla, tarhiyatın örtülü kazanç dağıtımı ile ilgili kısmını terkin etmiş, davanın yüksek maliyetli emtia alımına ilişkin kısmını reddetmiştir. Tarafların temyiz istemini inceleyen ve vergi dairesi müdürlüğünün temyiz istemini reddeden Danıştay Dördüncü Dairesi 20.1.2003 günlü ve E:2002/1783, K:2003/129 sayılı kararıyla; davacı kurumun, ... Serbest Bölgesinde faaliyet gösteren ... Limited Şirketinden 1998 yılında yaptığı alımların yüksek bedelli olduğu ve bu malların %30 unun 1998 yılında, %70 inin ise, 1999 yılında satıldığı iddiasıyla dava konusu tarhiyat yapılmış ise de, benzer işi yapan başka firmalarla mal alış maliyetleri yönünden bir kıyaslama yapılarak maliyetlerin yükseltildiği hususunun somut olarak ortaya konulamadığı, davacı kurumun, kendilerinin hiç ithalat yapmadıklarını, daha önce anılan emtianın başka ithalatçı firmalardan temin edildiğini ileri sürmesine rağmen, dövizle satın alınan emtia için önceki yıllar alış fiyatları yönünden de bir kıyaslama ve tespit yapılmadığından, tarhiyatın eksik incelemeye ve varsayıma dayandığı, gerekçesiyle kararın mal maliyetiyle ilgili hüküm fıkrasını bozmuştur. Bozma kararına uymayan ... Vergi Mahkemesi ... günlü ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun 1 inci maddesinde serbest bölge kurulmasının amacının ihracat için yatırım ve üretimi artırmak, yabancı sermaye ve teknoloji girişini hızlandırmak, ekonominin girdi ihtiyacını ucuz ve düzenli şekilde temin etmek, dış finansman ve ticaret imkanlarından daha fazla yararlanmak olduğunun belirtildiği, aynı Kanunun 6 ncı maddesinde, serbest bölgeler gümrük hattı dışında sayılarak, Türkiye'deki tam ve dar mükellef gerçek ve tüzel kişilerin serbest bölgedeki faaliyetleri dolayısıyla elde ettikleri kazanç ve iratların Türkiye'nin diğer yerlerine getirildiğinin kambiyo mevzuatına göre tevsiki halinde bu kazanç ve iratlar gelir ve kurumlar vergisinden muaf tutulduğundan, serbest bölgelerde, anılan yasanın birinci maddesindeki amacın dışına çıkılarak faaliyet gösterilmesinin ve Türkiye'de faaliyet gösteren ve ticareti daha çok ithal girdisine dayanan bir mükellefin, kazancını gizlemeye yönelik olarak muvazaalı yolla serbest bölge üzerinden mal ithal etmesinin, olası bir durum olduğu, serbest bölgede işyeri açılmasının yasanın aradığı amaca uygun faaliyette bulunulduğunu göstermeyeceği, davacı kurumun, ihtilaflı dönemde satışını yapmış olduğu tıb...