Milli parklar kanunu'nun 4. maddesi uyarınca milli park olarak belirlenen alanların, ancak bu alanların koruma - kullanma amaçlarını gerçekleştirmek üzere tarım orman ve köy işleri bakanlığı tarafından hazırlanarak yürürlüğe konulan ve bu alanların kuruluş, çalıştırma ve işletmelerini kapsayan bir uzun devreli gelişme planının varlığında ve bu planın izin verdiği ölçüde imar ve iskana açılabilmesinin mümkün olduğu; bu bağlamda, uzun devreli gelişme planı bulunmamasına rağmen, milli park sınırları içinde kaldığı anlaşılan uyuşmazlık konusu taşınmazı, konut alanı olarak belirlemek suretiyle yapılaşmaya açan dava konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlarda hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2010/3572 K. 2014/262 T. 6.2.2014 UZUN DEVRELİ GELİŞME PLANI MİLLİ PARKIN İMAR VE İSKANA AÇILMASI MİLLİ PARKLAR KANUNU'NUN 4. MADDESİ UYARINCA MİLLİ PARK OLARAK BELİRLENEN ALANLARIN, ANCAK BU ALANLARIN KORUMA - KULLANMA AMAÇLARINI GERÇEKLEŞTİRMEK ÜZERE TARIM ORMAN VE KÖY İŞLERİ BAKANLIĞI TARAFINDAN HAZIRLANARAK YÜRÜRLÜĞE KONULAN VE BU ALANLARIN KURULUŞ, ÇALIŞTIRMA VE İŞLETMELERİNİ KAPSAYAN BİR UZUN DEVRELİ GELİŞME PLANININ VARLIĞINDA VE BU PLANIN İZİN VERDİĞİ ÖLÇÜDE İMAR VE İSKANA AÇILABİLMESİNİN MÜMKÜN OLDUĞU; BU BAĞLAMDA, UZUN DEVRELİ GELİŞME PLANI BULUNMAMASINA RAĞMEN, MİLLİ PARK SINIRLARI İÇİNDE KALDIĞI ANLAŞILAN UYUŞMAZLIK KONUSU TAŞINMAZI, KONUT ALANI OLARAK BELİRLEMEK SURETİYLE YAPILAŞMAYA AÇAN DAVA KONUSU 1/5000 VE 1/1000 ÖLÇEKLİ PLANLARDA HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2873/md. 1 , 4 İstemin Özeti :Danıştay Altıncı Dairesi'nin 29/06/2010 günlü, E:2009/15260, K:2010/6853 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması, davalı idarelerden Ürgüp Belediye Başkanlığı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : ........................ Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; Nevşehir ve Çevresi Turizm alanı içerisinde Ürgüp İlçesi, Nevşehir Çevre Yolunun kuzeyinde ve kuzeybatısında yer alan ... imar planı paftasında bulunan alanın konut alanı olarak belirlenmesine ilişkin 23/11/2001 günlü 1/5000 ve 06/02/2002 günlü, 1/1000 ölçekli imar planlarının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Altıncı Dairesi'nin 29/06/2010 günlü, E:2009/15260, K:2010/6853 sayılı kararıyla; İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 22/02/2007 günlü, E:2005/117, K:2007/125 sayılı bozma kararına uyularak dosyanın yeniden incelenmesi sonucu, davanın dava açma süresi içinde açıldığı sonucuna varılarak işin esasına geçildiği; 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu'nun 4. maddesi ile bu Kanun uyarınca çıkartılan Milli Parklar Yönetmeliği'nin 11., 12. ve 15. maddelerinden bahsedilerek, davanın, uyuşmazlık konusu alanın milli park ve doğal sit alanı içerisinde kalmasına rağmen yapılaşmaya açılarak doğal güzelliklerin tahrip edilmek istendiği belirtilerek açıldığının anlaşıldığı; 2873 sayılı Kanun ve Milli Parklar Yönetmeliği hükümleri uyarınca, milli park alanında yapılacak planların hazırlanması aşamasında Tarım ve Orman Bakanlığı'nın görüşünün alınmasının gerektiğinin düzenlendiği; dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden, planların yapılması aşamasında ilgili Bakanlığın görüşünün alınmadığının açık olduğu, bu durumda, yukarıda anılan Yasa ve Yönetmelik hükümlerine açıkça aykırı olarak ilgili Bakanlığın görüşü alınmadan hazırlanan dava konusu imar planlarında hukuka uyarlık bulunmadığından iptal edilmesi gerektiği gerekçesiyle, dava konusu imar planlarının iptaline karar verilmiştir. Davalı idarelerden Ürgüp Belediyesi Baş...