Yurtdışı yükseköğretim kurumlarına verilen ön lisans, lisans ve lisansüstü diplomalarının denkliğini tespit etme yetkisine sahip olan idarenin, düzenleme yetkisini yönetmelik çıkarmak suretiyle kullandığı anlaşılmakta olup, bu alana ilişkin genel, objektif ilke ve esasların doğrudan yönetmelikle düzenlenmesi gerekirken dava konusu yönetmelikle bu alana ilişkin ilkelerin yükseköğretim genel kurulunca ayrıca belirleneceği yolunda düzenleme yapılmasında hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2010/309 K.2010/000 T. 17.6.2010 YURTDIŞINDAKİ YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI DİPLOMALARIN DENKLİĞİNİN TESPİTİ YÜKSEKÖĞRETİM KURULU YÖNETMELİK YURTDIŞI YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINA VERİLEN ÖN LİSANS, LİSANS VE LİSANSÜSTÜ DİPLOMALARININ DENKLİĞİNİ TESPİT ETME YETKİSİNE SAHİP OLAN İDARENİN, DÜZENLEME YETKİSİNİ YÖNETMELİK ÇIKARMAK SURETİYLE KULLANDIĞI ANLAŞILMAKTA OLUP, BU ALANA İLİŞKİN GENEL, OBJEKTİF İLKE VE ESASLARIN DOĞRUDAN YÖNETMELİKLE DÜZENLENMESİ GEREKİRKEN DAVA KONUSU YÖNETMELİKLE BU ALANA İLİŞKİN İLKELERİN YÜKSEKÖĞRETİM GENEL KURULUNCA AYRICA BELİRLENECEĞİ YOLUNDA DÜZENLEME YAPILMASINDA HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2547/md. 6 , 7 İstemin Özeti: Danıştay Sekizinci Dairesince verilen yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin 08.12.2009 günlü, E:2009/2500 sayılı karara, davacı itiraz etmekte ve yürütmenin durdurulmasını istemektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Davacının dava açma menfaati bulunmadığından, itirazın bu nedenle reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi: İtiraz dilekçesinde ileri sürülen nedenler, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görüldüğünden, itirazın kabulü gerekeceği düşünülmektedir. Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: 11.05.2007 günlü, 26519 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliğinin "Uzaktan Eğitim" başlıklı 8. maddesini değiştiren ve 11.02.2009 günlü, 27138 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik"in 1. maddesinin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada; Danıştay Sekizinci Dairesince verilen yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin 08.12.2009 günlü, E:2009/2500 sayılı karara, davacı itiraz etmekte ve yürütmenin durdurulmasını istemektedir. Dava konusu Yönetmelik kuralında avukatlık mesleği ile ilgili herhangi bir düzenleme yapılmadığı gibi, bu açıdan üyelerin ortak menfaatlerinin etkilenmesi koşulunun gerçekleşmediği, Baroların hukukun üstünlüğünü savunma görevinin ise avukatlık mesleğinin geliştirilmesi çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğinden, davacı Baronun meşru, kişisel ve güncel bir menfaatinin etkilendiğinden söz edilemeyeceği yolundaki Danıştay ikinci Daire Üyesi Y?'ün karşı oyuna karşılık; dava konusu Yönetmelik kuralına dayalı olarak denkliği kabul edilen hukuk fakültelerinin diplomaları ile avukatlık, hakimlik ve savcılık, noterlik mesleklerine girilebilecek olması ve 1176 sayılı Yasa'nın 76. maddesiyle barolara verilen görevler dikkate alındığında davacı Baro'nun dava açmakta ehliyetinin bulunduğuna oyçokluğu ile karar verilerek, işin esası incelendi. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'nun 6. maddesi Yükseköğretim Kurulu'nu düzenlemiş; aynı maddede Yükseköğretim Kurulunun karar ...