Kamu hissesinin blok olarak satılmasıhazırlık işlemitelefon hizmetleri
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2007/2506 K. 2011/1001 T. 3.11.2011 KAMU HİSSESİNİN BLOK OLARAK SATILMASI HAZIRLIK İŞLEMİ TELEFON HİZMETLERİ MESLEKİ DAİRE VEYA ÖN BİLDİRİM ÜZERİNE KURUL TARAFINDAN ALINAN GÖRÜŞÜN İHALE KOŞULLARINI HAZIRLAMAKLA GÖREVLİ VE YETKİLİ OLAN ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI'NIN ALMAK ZORUNDA OLDUĞU BİR HAZIRLIK İŞLEMİ NİTELİĞİNDE OLDUĞU; AYRICA, MESLEKİ DAİRE GÖRÜŞÜNDEN SONRA REKABET KURULU TOPLANTISINDA ALINAN VE ÖN BİLDİRİME İLİŞKİN GÖRÜŞÜNDE BELİRTİLEN SAKINCALARIN İHALE ÖNCESİ VE İHALE AŞAMASINDA ORTADAN KALDIRILDIĞININ ANLAŞILDIĞI GEREKÇESİYLE DAVANIN REDDİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 4054/md.7 İstemin Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesinin 22.5.2007 günlü, E: 2005/7969, K: 2007/3383 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması, davacı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Danıştay dava dairelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Danıştay Onüçüncü Dairesince verilen kararın onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; T..A.Ş.nin %55 oranındaki kamu hissesinin blok olarak satılmasına ilişkin 1.7.2005 tarihli ihalede, en yüksek iki teklifi veren firmalar arasında yapılan değerlendirme sonucu, hisselerin devralınması işlemine izin verilmesine ilişkin Rekabet Kurulu'nun 21.7.2005 günlü, 05-48/681-175 sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesi 22.5.2007 günlü, E:2005/7969, K:2007/3383 sayılı kararıyla; 4054 sayılı Rekabet Kanununun 7. maddesine ve 1998/4 sayılı Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri için Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ kurallarına ve dava konusu Rekabet Kurulu kararına yer verildikten sonra, hukuki süreç ve Rekabet Kurulu kararı ile dosyadaki bilgi ve belgeler birlikte değerlendirilerek, telekomünikasyon sektörünün serbestleşmesi sürecinde T?.?la ilgili yasal düzenlemelerin yapıldığı, T?'un, KİT statüsünden çıkarılması, özel hukuk hükümlerine tabi bir anonim şirket haline getirilmesi, 31.12.2003 tarihi itibarıyla T?'un, telekomünikasyon şebekeleri üzerinden sunulan ulusal ve uluslararası ses iletimini ihtiva eden telefon hizmetlerindeki tekelinin kalkması ve bu alanda artık 406 sayı...