İçişleri bakanlığı?nın 19.12.2000 günlü, 47577 sayılı genelgesinin 3. maddesinin, devlet ihale kanunu?nun 71. maddesinde öngörülen kamu kurumlarının ihtiyaçlarının birbirlerinden ihaleye tabi olmaksızın karşılanabilme imkanının belediye şirketleri için geçerli olmadığına dair düzenlemesiyle, piyasa koşullarında mal ve hizmet üretmek amacıyla kurulmuş olan şirketlerden kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaçlarının 2886 sayılı kanun?da belirtilen ilkeler çerçevesinde karşılanması ve haksız rekabetin de önlenmesi amaçlandığından, genelgede kamu yararına ve mevzuata aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2002/1089 K. 2005/194 T. 31.3.2005 BELEDİYE ŞİRKETLERİ KAMU KURUMLARININ İHTİYAÇLARI İHALEYE TABİ OLMAKSIZIN KARŞILANABİLME İÇİŞLERİ BAKANLIĞI?NIN 19.12.2000 GÜNLÜ, 47577 SAYILI GENELGESİNİN 3. MADDESİNİN, DEVLET İHALE KANUNU?NUN 71. MADDESİNDE ÖNGÖRÜLEN KAMU KURUMLARININ İHTİYAÇLARININ BİRBİRLERİNDEN İHALEYE TABİ OLMAKSIZIN KARŞILANABİLME İMKANININ BELEDİYE ŞİRKETLERİ İÇİN GEÇERLİ OLMADIĞINA DAİR DÜZENLEMESİYLE, PİYASA KOŞULLARINDA MAL VE HİZMET ÜRETMEK AMACIYLA KURULMUŞ OLAN ŞİRKETLERDEN KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ İHTİYAÇLARININ 2886 SAYILI KANUN?DA BELİRTİLEN İLKELER ÇERÇEVESİNDE KARŞILANMASI VE HAKSIZ REKABETİN DE ÖNLENMESİ AMAÇLANDIĞINDAN, GENELGEDE KAMU YARARINA VE MEVZUATA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2886/md. 71 Savunmanın Özeti: Danıştay Altıncı Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp, Danıştay Altıncı Dairesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle Daire kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca gereği görüşüldü: Dava, İçişleri Bakanlığının 19.12.2000 günlü, 47577 sayılı Genelgesinin 3. maddesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 71. maddesinde öngörülen kamu kurumlarının ihtiyaçlarının birbirlerinden ihaleye tabi olmaksızın karşılanabilme imkanının belediye şirketleri için geçerli olmadığına dair kısmının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Altıncı Dairesi 8.4.2002 günlü, E:2001/962, K:2002/2049 sayılı kararıyla; 2886 sayılı Devlet İhale Kanununda, ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve ihalede açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunun belirtildiği, Kanunun 71. maddesinde, hangi durumlarda kamu kurumlarının ihtiyaçlarının birbirlerinden ihaleye tabi olmaksızın karşılayabileceklerinin sayıldığı, bu konuda uygun görüşü gereken Maliye Bakanlığınca çıkarılan Devlet İhaleleri Genelgesinin, belediyelerin kurdukları şirketlerden ihtiyaçların ihale yapılmaksızın karşılanmasının mümkün olmadığına ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan dava sonucunda; Dairelerince davanın reddi yolunda verilen 7.2.1997 günlü, E:1996/1122, K:1997/588 sayılı kararın Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 4.6.1999 günlü, E:1997//302, K:1999/741 sayılı kararı ile onandığı, dava konusu düzenlemeyle, piyasa koşullarında mal ve hizmet üretmek amacıyla kurulmuş olan şirketle...