İçişleri bakanlığı'nın 28.06.2002 tarih ve 24799 sayılı resmi gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlik, müessese ve işletmeler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlardaki memurların görevde yükselme esaslarına dair yönetmelikte değişiklik yapılması hakkında yönetmeliğin 3?üncü maddesinin, belediyeler ve kuruluşları yönünden yürütülmesinin durdurulması hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2002/3117 K.2002/0000 T. 26.12.2002 YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ KAMU KURUMU BİRLİKLERİ İÇİŞLERİ BAKANLIĞI'NIN 28.06.2002 TARİH VE 24799 SAYILI RESMİ GAZETE'DE YAYIMLANARAK YÜRÜRLÜĞE GİREN İL ÖZEL İDARELERİ, BELEDİYELER VE İL ÖZEL İDARELERİ VE BELEDİYELERİN KURDUKLARI BİRLİK, MÜESSESE VE İŞLETMELER İLE BUNLARA BAĞLI DÖNER SERMAYELİ KURULUŞLARDAKİ MEMURLARIN GÖREVDE YÜKSELME ESASLARINA DAİR YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA YÖNETMELİĞİN 3?ÜNCÜ MADDESİNİN, BELEDİYELER VE KURULUŞLARI YÖNÜNDEN YÜRÜTÜLMESİNİN DURDURULMASI HAKKINDA. 2577/md. 27 İstemin Özeti: Davacı, İçişleri Bakanlığı'nın 28.06.2002 tarih ve 24799 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmeliğin 3?üncü maddesinin iptalini ve yürütmenin durdurulmasını istemektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ?.Düşüncesi : Yürütmenin Durdurulmasına ilişkin istemin kabulü gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?..Düşüncesi : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmemiş olduğu anlaşıldığından yürütmenin durdurulması isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce işin gereği görüşüldü: Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin 9. maddesiyle, yükselme eğitime katılacak adayları boş kadro sayısının iki katını geçmeyecek şekilde belirleme yetkisinin sınavı yapan kurumlara tanındığı; İçişleri Bakanlığı'nca çıkarılan dava konusu Yönetmeliğin 3. maddesinde ise, bu yetkinin Valinin görevlendireceği bir vali yardımcısının başkanlığında oluşturulacak bir komisyona bırakıldığı anlaşılmakta olup; iptali istenen düzenlemenin Genel Yönetmeliğin 9. maddesine aykırı olduğu gibi, merkezi yönetimin yerel yönetimler üzerindeki vesayet denetimi sınırlarını aşan bir nitelik taşıdığı sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, olayda 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 4001 sayılı Yasa ile değişik 27. maddesinin 2?nci fıkrasında sayılan koşullar gerçekleşmiş olduğundan, dava konusu Yönetmeliğin 3. maddesinin belediyeler ve kuruluşları yönünden yürütülmesinin durdurulmasına, 26.12.2002 tarihinde oybirliği ile karar verildi. ---------------------o------------------- kanun 2577 madde 2577 27