Özel kreş ve gündüz bakımevleri ile özel çocuk kulüplerinde çalışanların uyruğunu belirleme konusunda başbakanlık sosyal hizmetler ve çocuk esirgeme kurumuna tanınmış bir yetki bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2002/1048 K. 2003/962 T. 18.12.2003 KREŞ VE GÜNDÜZ BAKIMAEVLERİ ÇALIŞANLARI ÖZEL KREŞ VE GÜNDÜZ BAKIMEVLERİ İLE ÖZEL ÇOCUK KULÜPLERİNDE ÇALIŞANLARIN UYRUĞUNU BELİRLEME KONUSUNDA BAŞBAKANLIK SOSYAL HİZMETLER VE ÇOCUK ESİRGEME KURUMUNA TANINMIŞ BİR YETKİ BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2828/md. 9 , 34 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalılar) : 1-Başbakanlık 2-Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü Vekili: Av. ' -aynı adreste - Karşı Taraf (Davacı): ' Vekili: Av. Dr. ' İstemin Özeti: Danıştay Onuncu Dairesinin 28.5.2002 günlü, E:2000/5981, K:2002/1773 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması davalı idareler tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Danıştay Onuncu Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi '''.'ın Düşüncesi : Davalı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünün temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddi, diğer davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ''''ın Düşüncesi : 8.10.1996 tarihli Resmi Gazete'de neşredilen Özel Kreş ve Gündüz Bakımevleri ile Özel Çocuk Kulüpleri Kuruluş ve İşleyiş Esasları Hakkında Yönetmeliğin 6. maddesini değiştiren 5.10.2000 tarihli Resmi Gazete'de neşredilen Yönetmeliğin 1. maddesinin iptaline ilişkin Danıştay 10 uncu Dairesi kararının temyizen incelenerek bozulması talep edilmektedir. Korunmaya, bakıma veya yardıma muhtaç aile, çocuk, özürlü, yaşlı ve diğer kişilere götürülen sosyal hizmetlere ve bu hizmetleri yürütmek üzere kurulan teşkilatın kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklar ile faaliyet ve gelirlerine ait esas ve usulleri düzenlemek amacıyla çıkarılan ve özel kanun niteliğindeki, 2828, sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu'nun sosyal hizmetlere ilişkin genel esasların belirlendiği 4/f maddesinde; bu kanunla kurulan kuruma bağlı kuruluşların dışındaki sosyal hizmet kuruluşlarının kurulması izne tabi olup, alınacak tertip ve tedbirlerle bunların hizmet, işleyiş ve personele ilişkin hususlarda tespit edilen standart ve esaslara uygun olarak faaliyette bulunmaları sağlanır denilmiş; Kurumun görevlerinin belirlendiği 9/g maddesinde de bu madde paralelinde düzenleme yapılmıştır. 2828 sayılı Kanunun 34. üncü maddesinde; kurum dışındaki kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişilerince bu kanun kapsamına giren sosyal hizmet kuruluşlarının kurulmasına, teşvik edilmesine ve açılış izinlerinin verilmesine, varsa ücret tarifelerinin tespitine ilişkin usul ve esasları ile bu kuruluşların hizmet ve personel satandartlarının bir yönetmelikle düzenleneceği hükme bağlanmıştır. Kanunun verdiği yetkiye dayalı olarak çıkarılan Yönetmelikte, 5.10.2000 tarihli Resmi Gazete'de neşredilen değişiklikle, kuruluş açacak ve devralacak kişil...