Harcamalara katılma paylarının bina ve arsalarda vergi değerinin % 2'sini geçemeyeceği ve hizmetin halkın hizmetine sunulmasından sonra tahakkuk ettirileceği hk.
Danıştay 9. Daire E. 1998/1716 K. 1999/1458 T. 13.4.1999 HARCAMALARA KATILMA PAYI HARCAMALARA KATILMA PAYLARININ BİNA VE ARSALARDA VERGİ DEĞERİNİN % 2'SİNİ GEÇEMEYECEĞİ VE HİZMETİN HALKIN HİZMETİNE SUNULMASINDAN SONRA TAHAKKUK ETTİRİLECEĞİ HK. 2464/md. 89 , 92 Temyiz İsteminde Bulunan : ... Emlak Ticaret A.Ş. Vekili : Av. ... Karşı Taraf : ... Belediye Başkanlığı İstemin Özeti : Yol ve yağmur suyu kanalı yapımı nedeniyle yükümlü adına 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 86-94. maddeleri uyarınca tarh edilen harcamalara katılma payının terkini istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, yol inşaatı ve yağmur suyu kanalının 3.2.1993 tarihinde bitirildiği, davacıdan, gayrimenkulün 61.308.000.000.- lira olarak gösterilen vergi değerinin % 2 si olan 1.226 160.000.- liranın harcamalara katılma payı olarak istendiğinin anlaşıldığı, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 86, 89 ve 91. madde hükümleri uyarınca harcamalara katılma payı, hizmetin tamamlandığı ve halkın istifadesine sunulmasından sonra tahakkuk ettirileceğinden ve olayda hizmet 3.2.1993 tarihinde tamamlandığından, davacıdan taşınmazın 1990-1993 genel beyan döneminde beyan edilen 6.130.800.000.- lira emlak vergi değerinin % 2 si kadar harcamalara katılma payı istenmesi gerektiği, idarece 1993 yılı fiyatlarıyla yapılan hizmet nedeniyle 1997 yılı gayrimenkul rayiç bedelinin esas alınması suretiyle harcamalara katılma payı tahakkuk ettirilmesinde yasal isabet görülmediği gerekçesiyle kısmen kabul ederek harcamalara katılma payını 122.616.000.- lira olarak değişiklikle onayan ... Vergi Mahkemesinin 23.1.1998 tarih ve 1998/92 sayılı kararının; payın ödenmesini gerektiren bir hizmet yapılmadığı gibi payın tahakkuk şeklinin de yasa hükümlerine uygun olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Cevap verilmemiştir. Savcı ...'in Düşüncesi : 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 86 ncı maddesinde, belediyelere veya belediyelere bağlı müesseselerce inşa, tamir ve genişlemeye tabi tutulan yollardan yararlanan gayrimenkul sahiplerinden yol harcamalarına katılma payı alınacağı, 89 ncu maddesinde, harcamalara katılma paylarının bina ve arsalarda vergi değerinin % 2 sini geçmeyeceği belirtilmiş, 90 ncı maddesinde, payların hizmetten faydalanma şekillerine göre ilgili gayrimenkul sahipleri arasında ve 89 ncı maddeye göre hesaplanan katılma payları toplamının ilgili gayrimenkullerin vergi değerleri toplamına oranlanarak dağıtılması suretiyle tahakkuk ettirileceği hükme bağlanmış, 92 nci maddesinde pay miktarını gösteren tahakkuk cetvellerinin bir ay süre ile belediye ilan yerlerine asılması suretiyle ilan olunacağı açıklanmıştır. Uyuşmazlık, ... Caddesinde yapılan yol ve yağmur suyu kanalı nedeniyle davacı adına harcamalara katılma payı tahakkuk ettirilmesinden doğmuş olup, vergi mahkemesince 27.11.1997 günlü ara kararı ile 89 ncu maddeye göre hesaplanan katılma payları toplamının ilgili gayrimenkullerin vergi değerleri toplamına oranlanarak dağıtılması s...