Dava konusu işlemin hukuki güvenlik ve hukuki belirlilik ilkelerine aykırılık taşıdığı hakkında.
Danıştay 8. Daire E. 2015/2339 K. 2015/4632 T. 14.5.2015 TOPLU TAŞIMA İŞLEMLERİNİ BELEDİYELERİN YÜRÜTMESİ DAVA KONUSU İŞLEMİN HUKUKİ GÜVENLİK VE HUKUKİ BELİRLİLİK İLKELERİNE AYKIRILIK TAŞIDIĞI HAKKINDA. 5216/md. 9 5393/md. 15 İstemin Özeti : Adana 2. İdare Mahkemesinin 28.11.2014 gün ve E:2014/414, K:2014/2015 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi : .................... Düşüncesi : İstemin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava, Adana Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 16.01.2014 tarih ve 28 sayılı kararı ile kabul edilen Adana Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı Özel Dolmuş-Minibüs Yönetmeliği'nin ''Kapsam'' başlıklı 2. maddesinin son fıkrasında yer alan ''Çalışma izni alan lehine imtiyaz devri değildir. Tekel hakkını kapsamaz. Belediye gerekli gördüğü anda verdiği izni geri alabilir" düzenlemesinin iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesince, dava konusu düzenlemenin 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve bu Kanunlara istinaden çıkarılan Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliğinin anlam ve amacına aykırılık teşkil etmediği, düzenlemenin anılan mevzuat hükümlerinden kaynaklanan yetkinin kullanımına ilişkin olduğu ve dava konusu düzenlemede hukuka ve üst hukuk normlarına aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun "Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları" başlıklı 7/f maddesinde; "Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak veya yaptırmak ve uygulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini plânlamak ve koordinasyonu sağlamak; kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek..", 7/p maddesinde; " Büyükşehir içindeki toplu taşıma hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek, büyükşehir sınırları içindeki kara ve denizde taksi ve servis araçları dahil toplu taşıma araçlarına ruhsat vermek." büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında sayılmış, aynı Kanun?un 9. maddesinde; "Büyükşehir içindeki kara, deniz, su, göl ve demiryolu üzerindeki her türlü taşımacılık hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesi amacıyla...Ulaşım Koordinasyon Merkezi kurulur... Bu Kanun ile büyükşehir belediyesine verilen trafik hizmetlerini plânlama, koordinasyon ve güzergâh belirlemesi ile taksi, dolm...