Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezinde engelli bireylere verilen eğitimin karşılığı olan bedelin gerekli bilgilerin sisteme girilmesi sonucu tahakkuk ettirildiği, bu bilgilerin sisteme girilmemesi nedeniyle alacağın henüz ödenme aşamasına gelmediği, milli eğitim bakanlığı özel eğitim kurumları yönetmeliğinde bu tür ödemelerin hangi tarihe kadar yapılacağı konusunda her hangi bir düzenleme bulunmadığından, idarenin ödememe işlemi tesis ettiğinden de söz edilemeyeceği, bu nedenle temmuz 2013 dönemine ait ödemenin yapılması istemli başvurunun, bu döneme ilişkin olarak idarenin işlem tesis etmesi için 2577 sayılı yasanın 10'uncu maddesi kapsamında yapılmış bir başvuru olduğu ve reddine ilişkin işlemin tebliği üzerine süresinde açılan davanın esasının incelenmesi gerektiği.
Danıştay 8. Daire E. 2014/8883 K. 2015/973 T. 19.2.2015 DAVA AÇMA SÜRESİ DAVA AÇMADA SÜRE AŞIMI ÖZEL EĞİTİM VE REHABİLİTASYON MERKEZİNDE ENGELLİ BİREYLERE VERİLEN EĞİTİMİN KARŞILIĞI OLAN BEDELİN GEREKLİ BİLGİLERİN SİSTEME GİRİLMESİ SONUCU TAHAKKUK ETTİRİLDİĞİ, BU BİLGİLERİN SİSTEME GİRİLMEMESİ NEDENİYLE ALACAĞIN HENÜZ ÖDENME AŞAMASINA GELMEDİĞİ, MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI ÖZEL EĞİTİM KURUMLARI YÖNETMELİĞİNDE BU TÜR ÖDEMELERİN HANGİ TARİHE KADAR YAPILACAĞI KONUSUNDA HER HANGİ BİR DÜZENLEME BULUNMADIĞINDAN, İDARENİN ÖDEMEME İŞLEMİ TESİS ETTİĞİNDEN DE SÖZ EDİLEMEYECEĞİ, BU NEDENLE TEMMUZ 2013 DÖNEMİNE AİT ÖDEMENİN YAPILMASI İSTEMLİ BAŞVURUNUN, BU DÖNEME İLİŞKİN OLARAK İDARENİN İŞLEM TESİS ETMESİ İÇİN 2577 SAYILI YASANIN 10'UNCU MADDESİ KAPSAMINDA YAPILMIŞ BİR BAŞVURU OLDUĞU VE REDDİNE İLİŞKİN İŞLEMİN TEBLİĞİ ÜZERİNE SÜRESİNDE AÇILAN DAVANIN ESASININ İNCELENMESİ GEREKTİĞİ. 2577/md. 7 , 10 , 11 istemin Özeti : Konya 1. idare Mahkemesinin 06.05.2014 gün ve E:2014/197, K:2014/584 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hâkimi : ......................... Düşüncesi : İstemin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava, davacı şirkete ait Özel ... Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi'nde Temmuz 2013 döneminde engelli bireylere verilen eğitimin karşılığı olan 36.643,32 TL hizmet bedelinin ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 23.12.2013 tarih ve 3956566 sayılı Konya Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesince, özel eğitim kurumlarında verilen eğitimlere ait ödemelerin sisteme gerekli bilgiler girildikten sonra izleyen ayın ilk haftası yapıldığı, dolayısıyla Temmuz 2013 dönemine ait ödemelerin yapılmadığını izleyen ayda öğrenen davacı şirket tarafından, 2577 sayılı Kanun'un 7 ve 11. maddeleri göz önünde bulundurularak 60 günlük dava açma süresi içerisinde dava açılması gerekirken, bu süreler geçirildikten sonra 21.11.2013 tarihinde yapılan başvurunun reddine ilişkin işleme karşı 24.02.2013 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7. maddesinin 1. bendinde; dava açma süresinin özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay'da ve idare mahkemelerinde altmış gün olduğu, 10. maddesinde, ilgililerin, haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idari makamlara başvurabilecekleri, altmış gün içinde bir cevap verilmezse isteğin reddedilmiş sayılacağı, ilgililerin altmış günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde, konusuna göre Danıştay'a, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilecekleri kurala bağlanmıştır. 18.05.2012 tarih ve 28296 sayılı Resmi Gazete1 de yayımlanarak ...