Sağlık bakanlığı temel sağlık hizmetleri ve köy işleri bakanlığından çalışma izni, gıda sicili ve üretim izni almış işyerlerinde üretilen hazır kıymanın ambalajlanmış, paketlenmiş ve etiketlenmiş halde piyasaya satışının sağlanması, belirtilen koşullara uymayan hazır kıymanın gıda satış ve toplu tüketim yerlerinde satışının yasaklanması, ancak tüketicinin talebi üzerine anında kıyma hazırlanmasına ilişkin 12.4.2004 gün ve 5944 sayılı genelgenin iptali istemi hakkında.
8. Daire 2005/2636 E. , 2005/4459 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No: 2005/2636 Karar No: 2005/4459 Davacı : … Vekili : … Davalı : Sağlık Bakanlığı Davanın Özeti : Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri ve Köyişleri Bakanlığından çalışma izni, gıda sicili ve üretim izni almış işyerlerinde üretilen hazır kıymanın ambalajlanmış, paketlenmiş ve etiketlenmiş halde piyasaya satışının sağlanması, belirtilen koşullara uymayan hazır kıymanın gıda satış ve toplu tüketim yerlerinde satışının yasaklanması ancak tüketicinin talebi üzerine anında kıyma hazırlanmasına ilişkin 12.4.2004 gün ve 5944 sayılı Genelgenin iptali istemidir. Savunmanın Özeti : Davaya konu Genelgenin üst hukuk normları, hizmet gerekleri ve kamu yararına uygun olduğu, 5179 sayılı Yasa gereği Sağlık Bakanlığının hazır kıyma ve satışı ve izni ile ilgili hususlarda yetki ve görevinin bulunmadığı, Sağlık Bakanlığının yetkililerinin Tarım Bakanlığına geçtiği için, davanın menfaat bakımından da reddinin gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi … 'ün Düşüncesi :Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünce yayımlanan, Tarım ve Köyişleri Bakanlığından çalışma izni, gıda seçim ve üretim izni almış işyerlerinde üretilen hazır kıymanın, ambalajlanmış ve etiketlenmiş halde piyasaya satışının sağlanması, belirtilen koşullara uymayan hazır kıymanın gıda satış ve toplu tüketim yerlerinde satışının yasaklanması, ancak tüketicinin talebi üzerine anında hazır kıyma hazırlanmasına ilişkin 12.4.2004 gün ve 5944 sayılı Genelgenin kamu yararına ve üst hukuk normlarına aykırılığından söz edilemeyeceği gerekçesiyle davanın reddi gerekeceği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı … 'in Düşüncesi : Dava, Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünce "Hazır Kıyma" konusunda yayımlanan 12.04.2004 günlü ve 05944 sayılı Genelgenin iptali istemiyle açılmıştır. Davaya konu edilen "Hazır Kıyma" konulu Genelgede, Gıda üretim ve satış yerlerinin tabi olduğu Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca çıkartılan düzenlemelerden bahisle Türk Gıda Kodeksi-Taze Et, Hazırlanmış Et ve Hazırlanmış Et karışımları tebliğinin 5.maddesinin (j) bendi gereği, satışa sunulacak olan kıymanın ambalajlı olarak mümkün olan en kısa sürede soğutulmuş ise iç sıcaklığı+2 c ye, derin dondurulmuş ise iç sıcaklığı-18 c'ye düşürülerek üretime sunulması, aynı Tebliğin 11.maddesinin (b) bendinde belirtilen bilgilerin yer alması, ayrıca, Tarım ve Köyişleri Bakanlığından çalışma izni, gıda sicili ve üretim izni almış iş yerlerinde üretilen hazır kıymanın ambalajlanmış paketlenmiş ve etiketlenmiş halde piyasada satışının sağlanması, belirtilen koşullara uymayan hazır kıymanın gıda satış ve toplu tüketimyerlerinde satışının yasaklanması, ancak tüketicinin talebi üzerine anında kıyma hazırlanmasının, koruyucu sağlık hizmetleri kapsamında insan sağlığının korunmasına yönelik olarak kararlaştırıldığı belirtilerek bu konulara il düzeyinde gıda satış ve toplu tüketim yerlerinde dikkat edilmesi gerektiği valil...