Güvenlik görevlilerince düzenlenen tutanak üzerine soruşturma açıldığı, ancak iddia edilen olaylar tek tek araştırılarak, görgü tanıklarının ifadelerine yer verilerek iddia edilen disiplin suçunun açık ve net olarak somut olaylar ile tereddüde yer bırakmayacak şekilde ortaya konulması gerekirken, sadece tutanaktaki güvenlik görevlilerinin ve davacı öğrencinin ifadesi alınarak soruşturma raporunun düzenlenmesi ve buna dayanılarak disiplin cezası verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
8. Daire 2004/2193 E. , 2004/362 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No: 2003/2228 Karar No: 2004/362 Temyiz İsteminde Bulunan : … Vekili : … Karşı Taraf : … Vekili : … İstemin Özeti : Davacının 20 gün meslekten men cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... Onur Kurulu'nun … gün ve … sayılı kararını onaylayan … Yüksek Onur Kurulu'nun … gün ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; olayda, denetleme kurulu raporunda da belirtildiği üzere şubede genel olarak idari ve mali konularda bir takım eksikliklerin ve düzensizliklerin olduğu görülmekte ise de, şube başkanı olan davacının ... Odaları Birliği Disiplin Yönetmeliğinde belirtilen ve meslek uygulamasının yasaklanmasını gerektirecek, kişisel ya da bir grup adına çıkar sağlamak için mesleğini bilime ve meslek tekniğine aykırı biçimde uygulamak suretiyle kamuya, halka ve üçüncü şahıslara zarar verilmesi hususunun hukuken kabul edilebilir bilgi ve belgelerle ortaya konulamadığı anlaşılmakla, davacının 20 gün meslekten men cezası ile cezalandırılması yolundaki işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemi iptal eden ... İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:…sayılı kararının; davacının Oda parasını kendisine yakın hissettiği bazı firmalara kullandırdığı, Oda kurallarını çiğneyerek bu kişileri kayırdığı, hakkında oluşturulan işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti : Dava dosyası içerisinde bulunan bilgi ve belgelerle meslekten men cezasını gerektiren bir durumun varlığının ortaya konulamadığı, kaldı ki böyle bir durumun da olmadığı, bir takım karinelere dayalı işlem tesis edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığından, işlemi iptal eden İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi …'ınDüşüncesi : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı … 'nun Düşüncesi : ... Odaları Birliği'ne bağlı ... Odası, … Şube Başkanı olan davacının, şube mali olanaklarını kullandırmak suretiyle yakın çevresine haksız çıkar sağladığı gerekçesiyle, ... Odası Disiplin yönetmeliğinin 52/d.maddesiyle … Disiplin Yönetmeliğinin 7/c ve 9/b maddelerine göre, meslekten 20 gün süreyle uzaklaştırma cezası ve cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptaline dair idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Dosyada mevcut bilgi ve belgelerden; Jeoloji mühendisi olan davacının mesleğine ilişkin uygulamalarla ilgili olarak görevli bulunduğu, ...Odası … Şube Başkanlığı sırasında; görevi gereği yetki ve sorumluluğunda bulunan şube mali olanaklarını yakın çevresine kullandırarak haksız yere maddi ve manevi çıkar sağladığı anlaşılmakta olup; davacının sabit olan bu davranışıyla, anılan yönetmeliğin 9/(b) maddesinde ifade edilen ve meslekten yasaklama cezasını gerektiren ".... kişisel yada bir grup adına çıkar ...