SAHİPSİZ HAYVANLARIN KONTROLÜNDE VALİLİK, BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ VE İLÇE BELEDİYESİNİN MÜTESELSİLEN SORUMLU OLDUĞU HAKKINDA
R.Gazete No: 31528 R.G. Tarihi: 1.7.2021 DANIŞTAY KARARI Danıştay 8. Daire E: 2020/7528 K: 2021/1532 T: 12.3.2021 SAHİPSİZ HAYVANLARIN KONTROLÜNDE YETKİLİ İDARE SAHİPSİZ HAYVANLARIN KONTROLÜNDE VALİLİK, BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ VE İLÇE BELEDİYESİNİN MÜTESELSİLEN SORUMLU OLDUĞU HAKKINDA 5216/md.7 5393/md.14 5199/md.6 İstemin Özeti : Konya 1. İdare Mahkemesenin 29/09/2020 gön ve E:2020/306, K:2020/845 sayılı kararının 2577 sayılı Yasanın 51. maddesi uyarınca kanun yararına temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hâkimi : Düşüncesi : İstemin kabulü gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Başsavcısı : Düşüncesi : Sahipsiz köpekler tarafından saldırıya uğrayan davacı ............ tarafından; ısıtılıp yaralandığı ve kuduz tedavisi gördüğü bu olayda idarenin hizmet kusurunun bulunduğu İddiasıyla tarafına 3.000,00 TL manevi tazminat ödenmesine karar verilmesi istemiyle Karatay Belediye Başkanlığına karşı açılan davanın kabulüne dair Konya 1. idare Mahkemesi Hakimliğinin 29/09/2010 gün ve E:2020/306, K:2020/845 sayıh kesin kararının; davalı idare tarafından, kanun yararına temyiz edilmesi istemiyle Başsavcılığımızı bilgilendiren dilekçe üzerine konu incelendi: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 51'inci maddesinde, "niteliği bakımından yürürlükteki hukuka aykırı bir sonucu ifade eden" kararların kanun yararına temyiz olunabileceği belirtilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 125. maddesinde; idarenin, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7. maddesinin 1. fıkrasının (m) bendinde; "Büyükşehîrin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları., kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence ve benzeri yerleri yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek" büyükşehir belediyesinin görev, yetki vs sorumlulukları arasında sayılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 14. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; çevre ve çevre sağlığı hizmetlerini yapmak veya yaptırmak belediyenin görev ve sorumlulukları arasında sayılmış, 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde İse, belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak belediyenin yetki ve imtiyazları arasında yer almıştır. 5199 sayıl! Hayvanlar! Koruma Kanunu'nun "Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması" başlıklı 6. maddesinin dördüncü fıkrasında; "Sahipsiz veya göçten döşmüş hayvanların en hızlı şekilde yerel yönetimlerce kurulan veya izin verilen hayvan bakımevterine götürülmesi zorunludur. Bu hayvanların öncelikte söz konusu merkezlerde oluşturulacak müşahede yerlerinde tutulması sağlanır. Müşahede yerlerinde kısırlaştırılan, aşılanan ve rehabllte edilen hayvanların kaydedildikten sonra öncelikte atadıkları ortama bırakflmalan esastır?' hükmü, "Yerel hayvan koruma görevlilerinin sorumlulukları" başlıklı 18. maddesinin 2. fıkrası...