Bankalar vasıtasıyla temin edilen dış kredilerin alınmasında ve geri ödenmesinde düzenlenen kağıtların damga vergisi hk.
Danıştay 7. Daire E. No. 2002/527 K. No. 2003/3704 T. 25.6.2003 KREDİ SÖZLEŞMELERİNDE DAMGA VERGİSİ BANKALAR VASITASIYLA TEMİN EDİLEN DIŞ KREDİLERİN ALINMASINDA VE GERİ ÖDENMESİNDE DÜZENLENEN KAĞITLARIN DAMGA VERGİSİ HK. 488/md. 30 Davacı: .... Anonim Şirketi Vekili: Av. .... Davalı: Başbakanlık İstemin Özeti: 17.9.1987 tarih ve 19577 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 87/12067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Yurt Dışından Verilen Krediler ve Bu Kredilerin Geri Ödenmesinde Düzenlenen Kağıtlar ile Menkul Kıymetlerin İhracında Düzenlenen Aracılık Sözleşmelerinin Vergi Nispetinin Tespit Edilmesine İlişkin Kararın 1'inci maddesinin (a) bendinde yer alan; uluslararası kurumlardan, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarından ve diğer her türlü dış kaynaklardan doğrudan doğruya veya Türkiye'de faaliyet gösteren bankalar vasıtasıyla temin edilen dış kredilerin, sadece alınması sırasında ilk defa düzenlenen kağıtlar ile bu kredilerin söz konusu kuruluşlara geri ödenmesi dolayısıyla düzenlenen kağıtlar için damga vergisi nispetinin "sıfır" olarak uygulanacağı yolundaki düzenlemenin; Bakanlar Kurulu Kararının, dayanağı olan Damga Vergisi Kanununun mükerrer 30'uncu maddesinin ikinci fıkrası hükmüne aykırı olduğu; zira maddede, "ilk defa düzenlenecek kağıtlar" ibaresinin bulunmadığı; dolayısıyla Kararda yasada öngörülmeyen bir sınırlamaya yer verildiği ileri sürülerek, iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Dava konusu düzenlemenin, Damga Vergisi Kanununun mükerrer 30'uncu maddesinde verilen yetkiye uygun olduğu; davanın reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi ....'in Düşüncesi: 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun mükerrer 30'uncu maddesinin ikinci fıkrasında; Bakanlar Kuruluna, uluslararası kurumlardan, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarından ve diğer her türlü dış kaynaklardan doğrudan doğruya veya Türkiye'de faaliyet gösteren bankalar vasıtasıyla verilecek krediler ve bu kredilerin geri ödenmesi nedeniyle düzenlenen kağıtların tabi olduğu damga vergisi nispetini "sıfır" a kadar indirmeye, indirilen nispeti kanuni seviyesine kadar çıkarmaya ve bu nispetler dahilinde kredi nevileri itibarıyla farklı nispetler tespit etmeye ve bu konu ile ilgili usul ve esasları tayin etme konusunda yetki verilmiş olup, bu yetkiye dayanılarak yayımlanan 87/12067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesinin Eki kararın 1'inci maddesinin (a) bendinde; uluslararası kurumlardan, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarından ve diğer her türlü dış kaynaklardan doğrudan doğruya veya Türkiye'de faaliyet gösteren bankalar vasıtasıyla temin edilen dış kredilerin, sadece alınması sırasında "ilk defa" düzenlenen kağıtlar ile bu kredilerin söz konusu kuruluşlara geri ödenmesi dolayısıyla düzenlenen kağıtlar için damga vergisi nispetinin "sıfır" olarak uygulanacağı belirtilmiştir. Her ne kadar, Kanunda, kredilerin verilmesi (alınması) sırasında düzenlenecek kağıtlardan bahsedilmiş; "ilk defa" ibaresi kullanılmamış ise de; kredinin alınması sırasında düzenlenecek kağıtların (kredi sözleşmesi, ipote...