Yurt dışı edilemeyen eşyaya isabet eden gümrük ve katma değer vergilerinin tır karnesi hamilinden tahsil edilememesi üzerine kefil kuruluştan istenilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı, tır sözleşmesi hükümlerine göre yapılan tahakkukun idari itiraz prosedürüne tabi olmadığı hk.
Danıştay 7. Daire E. 2005/5429 K. 2007/2567 T. 29.5.2007 TIR KARNESİ TIR SÖZLEŞMESİ YURT DIŞI EDİLEMEYEN EŞYAYA İSABET EDEN GÜMRÜK VE KATMA DEĞER VERGİLERİNİN TIR KARNESİ HAMİLİNDEN TAHSİL EDİLEMEMESİ ÜZERİNE KEFİL KURULUŞTAN İSTENİLMESİNDE HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI, TIR SÖZLEŞMESİ HÜKÜMLERİNE GÖRE YAPILAN TAHAKKUKUN İDARİ İTİRAZ PROSEDÜRÜNE TABİ OLMADIĞI HK. 4458/md. 242 Temyiz İsteminde Bulunan: Türkiye Ticaret Sanayi Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Vekili: Av. .... Karşı Taraf: Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı İstemin Özeti: .... sayılı TIR karnesiyle, 25.2.2003 tarihinde .... Gümrük Müdürlüğünden .... Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen eşyanın, sevk gümrüğünden Yurt dışı edilmediğinden bahisle, karne hamilinden tahsil edilemeyen 16.021.779.000 lira tutarındaki gümrük ve katma değer vergilerinin kefil kuruluş sıfatıyla davacıdan istenilmesine ilişkin işleme vaki itirazın, ele geçirilen eşyaya ilişkin kısmının düzeltilerek reddedilmesinden sonra, bu ret işlemi ile düzeltilen 6.427,00 yeni Türk lirası tutarındaki vergilerin iptali istemiyle, düzeltilmiş tutara ilişkin ödeme talebinin tebliğinden sonra açılan davayı; olayda, TIR karnesi muhteviyatı eşyanın sevk gümrüğünde işlem görmediği; eşyanın teslimine ilişkin tutanağın gerçeği yansıtmadığı hususunun soruşturma raporuyla belirlenmiş olması karşısında, Yurt dışı edilmeyen eşyaya isabet eden gümrük ve katma değer vergilerinin, karne hamilinden tahsil edilememesi üzerine, kefil kuruluş olan davacıdan istenilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin 20.9.2005 gün ve E: 2005/248; K: 2005/972 sayılı kararının; sahtecilik olayına adı karışan kişiler hakkında açılan ceza davasının sonucunun beklenmesi gerektiği; bu aşamada kendilerine başvurulamayacağı; Yurt dışında yerleşik karne hamilinin Türkiye'de haczedilebilecek malları bulunduğu ileri sürülerek bozulması ve duruşma yapılması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: Olayda, kefil kuruluş sıfatıyla davacı hakkında tesis edilen davaya konu işlem, 4458 sayılı Gümrük Kanunu kapsamında yapılmış bir tahakkuk olmayıp, TIR Sözleşmesi hükümleri uyarınca tesis edildiğinden, 4458 sayılı Kanununun 242'nci maddesinde öngörülen idari itiraz prosedürüne tabi değildir. Dolayısıyla, bu işlem için idari itiraz yoluna başvurulmaksızın, dava açma süresi içerisinde, doğrudan vergi mahkemesinde dava açılması Yargılama Hukuku kuralları gereğidir. Buna göre; davacı adına, kefil kuruluş olmasından dolayı TIR Sözleşmesinden kaynaklanan sorumluluğu uyarınca anılan Sözleşme hükümlerine göre tesis edilip, tebliğ edilen işleme karşı idari itiraz prosedürüne başvurulmasının dava açma süresini etkilemesi olanaksızdır. Olayda, üst makama süresi içerisinde yapılan başvuru üzerine duran ve bu başvurunun reddine ilişkin işlemin tebliği tarihinde yeniden işlemeye başlayan, kalan süre içerisinde dava açılmadığından, idari dava açma süresinin hesaplanması bakımından, 11'...