Başkası adına tesis edilen idari işleme dayanılarak davacı adına takibat yapılmasının hukuken olanaklı olmadığı ve davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği hk.
Danıştay 7. Daire E. 2002/1479 K. 2005/2180 T. 29.9.2005 DAVA EHLİYETİ BAŞKASI ADINA TESİS EDİLEN İDARİ İŞLEME DAYANILARAK DAVACI ADINA TAKİBAT YAPILMASININ HUKUKEN OLANAKLI OLMADIĞI VE DAVANIN EHLİYET YÖNÜNDEN REDDİ GEREKTİĞİ HK. 2577/md. 14 , 15 Temyiz İsteminde Bulunan: .... Anonim Şirketi Vekili: Av. ..... Karşı Taraf: ... Gümrük Müdürlüğü İstemin Özeti: İzmir Gümrük Müdürlüğünde tescilli 24.2.1999 gün ve 4313 sayılı gümrük giriş beyannamesi muhteviyatı eşya için EUR.1 Dolaşım Sertifikasının ibraz edilmemesi nedeniyle indirimli vergi oranından yararlanılamayacağından bahisle yapılan gümrük vergisi ek tahakkukuna vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı; her ne kadar, dava konusu itirazın reddine ilişkin kararın .... Anonim Şirketi adına tesis edildiği ileri sürülerek iptali istenmiş ise de, anılan kararın davacı Şirket adına tescilli gümrük giriş beyannamesi muhteviyatı eşya nedeniyle tesis edilerek davacı Şirkete tebliğ edilmiş olması dikkate alındığında, itirazın reddine ilişkin kararda bir başka Şirketin adına sehven yer verildiği sonucuna ulaşıldığından, bu hususun dava konusu işlemi hukuka aykırı kılmadığı; işin esasına gelince; Türkiye ile Avrupa Topluluğu arasında Tarım Ürünleri Ticaretine İlişkin Menşe İspat Belgeleri Yönetmeliği ile yapılan düzenlemelere göre. 1.1.1999 tarihinden itibaren tarım ürünlerinin ithalinde EUR.1 Dolaşım Sertifikasının ibraz edilmesinin zorunlu olması karşısında, sözü edilen belge yerine A. TR Dolaşım Belgesinin ibrazı ile indirimli vergi oranından yararlanılmasına olanak bulunmadığından, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddeden İzmir İkinci Vergi Mahkemesinin 7.3.2002 gün ve E:2000/1363 ve K:2002/150 sayılı kararının; A. TR Dolaşım Belgesi ile EUR.1 Dolaşım Sertifikasının aynı nitelikte belgeler olması nedeniyle, tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenmektedir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi ....'in Düşüncesi: Dosyanın incelenmesinden; A.TR Dolaşım Belgesi ibraz edilerek ithal edilen eşyaya ilişkin EUR.1 Dolaşım Sertifikasının ibraz edilmediğinden bahisle, indirimli vergi oranından yararlandırmama suretiyle tesis edilen işlemin, Mahkemece, yazılı gerekçe ile iptal edildiği anlaşılmaktadır. İthalat sırasında gümrük idaresine ibraz edilen ithale konu eşyalara ilişkin A.TR Dolaşım Sertifikası ve EUR.1 Dolaşım Sertifikası ile ilgili düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde, her iki belgenin aynı nitelikte olduğu sonucuna ulaşıldığından, indirimli vergi oranının uygulanmaması suretiyle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Bu nedenle, temyiz isteminin kabulü ile işlemin iptali istemiyle açılan davayı reddeden mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'ın Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasın...