Kıyı ve sahil şeritlerinden yararlanmada öncelikle kamu yararının gözetileceği, sahil şeritlerinde yapılacak yapıların kıyı kenar çizgisine en fazla 50 metre yaklaşabileceği ve sahil şeritlerinde yapılabilecek yapılar ve ıslah imar planının ve bu plan uyarınca yapılacak parselasyon işleminin amacı dikkate alındığında sahil şeritlerinde 2981 sayılı yasanın uygulanmasının mümkün olmadığı hakkında.
Danıştay 6. Daire E. 2006/6449 K. 2008/6992 T. 22.10.2008 SAHİL ŞERİTLERİNDE YAPILACAK İMAR PLANLARI KIYI VE SAHİL ŞERİTLERİNDEN YARARLANMADA ÖNCELİKLE KAMU YARARININ GÖZETİLECEĞİ, SAHİL ŞERİTLERİNDE YAPILACAK YAPILARIN KIYI KENAR ÇİZGİSİNE EN FAZLA 50 METRE YAKLAŞABİLECEĞİ VE SAHİL ŞERİTLERİNDE YAPILABİLECEK YAPILAR VE ISLAH İMAR PLANININ VE BU PLAN UYARINCA YAPILACAK PARSELASYON İŞLEMİNİN AMACI DİKKATE ALINDIĞINDA SAHİL ŞERİTLERİNDE 2981 SAYILI YASANIN UYGULANMASININ MÜMKÜN OLMADIĞI HAKKINDA. 2709/md. 43 2981/md. 13 , 14 3621/md. 4 Temyiz İsteminde Bulunan : Maliye Hazinesini Temsilen Yakakent Malmüdürlüğü Karşı Taraf: Yakakent Belediye Başkanlığı İstemin Özeti: Samsun İdare Mahkemesinin 8.3.2006 günlü, E:2005/1524, K:2006/377 sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi '''''ın Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü île mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ''''''nın Düşüncesi : Samsun, Yakakent, ... Köyü, ... mevkii, ... kıyı kenar çizgisi paftası, ... sayılı kadastro paftasında yer alan ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... parsel sayılı taşınmazları kapsayacak şekilde 2981 sayılı Yasanın 10/c maddesine göre yapılan parselasyon işleminin iptali istemiyle açılan davada bozma kararına uyularak davanın reddi yolunda verilen idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması davacı tarafından istenmiştir. Anayasanın "Kıyılardan yararlanma" başlıklı 43. maddesinde "Kıyılar, Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır.Deniz, göl ve akarsu kıyılarıyla, deniz ve göllerin kıyılarını çevreleyen sahil şeritlerinden yararlanmada öncelikle kamu yararı gözetilir.Kıyılarla sahil şeritlerinin, kullanılış amaçlarına göre derinliği ve kişilerin bu yerlerden yararlanma imkân ve şartları kanunla düzenlenir." denilmiş, 3621 sayılı Kıyı Kanunu ile kıyıların hukuki durumu düzenlenmiş, 2981 sayılı Yasanın 14 üncü maddesinin (i) bendinde ise, kıyı tanımına giren yerlerde gerçek kişilere veya hukuk tüzel kişilerine ait yapıların bu Kanun hükümlerinden yararlanamayacakları hükmüne yer verilmiştir. Bozma kararında da belirtildiği gibi Islah imar planlarının amacı 2981 sayılı Kanun kapsamında kalan alanlardaki sağlıksız ve düzensiz yapılaşmayı mevcut durum dikkate alınarak ıslah etmek olduğundan, Anayasa ile özel olarak öncelikle kamu yararı amacı ile kullanılacağı öngörülen kıyı ve sahil şeritlerinin ıslah imar planına ve bu plana dayalı düzenlemeye konu edilmelerinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu itibarla uyuşmazlığın çözümü için düzenlemeye alınan taşınmazların sahil şeridinde kalıp kalmadığı belirlendikten sonra yeniden bir karar verilmesi gereklidir. Öte yandan mahkemece bozma kararına uyulmasına karşın bozma kararında belirtilen ve ıslah imar planı ve 2981 sayılı Kanunun 10/c maddesinin uygulanma koşullarına ilişkin araştırmanın, alandaki yapılarla ilgili belirtilen Kanun kapsamında yapılan başvuru, tespit...