3194 sayılı yasanın 42. maddesinde aynı yasanın 28, 32, 33, 34, 39 ve 40. maddeleri ile 36.maddenin 3. fıkrasının ihlali halinde para cezası verileceğinin hükme bağlandığı; dava konusu işlemde sözü edilen maddelerden hangisinin ihlal edildiği belirtilmediği gibi yasada belirtilen usullerin de uygulanmadığı, bu nedenle 42. madde ve yasal dayanağı olmayan büyükşehir belediyesi alt yapı yönergesi uyarınca para cezası verilemeyeceği hakkında.
6. Daire 2004/2848 E. , 2005/799 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No: 2003/4450 Karar No: 2005/867 Temyiz İsteminde Bulunan : … Belediye Başkanlığı Vekili : Av.... Karşı Taraf : ... Vekili : Av. ... İstemin Özeti : ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'ın Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava, ..., Merkez, ... Mahallesi, … pafta, … ada, … parsel sayılı taşınmaz için verilen 24.7.2002 günlü, … sayılı inşaat ruhsatı ile dayanağı 2.7.2002 günlü, … sayılı belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; 4.11.1965 onay tarihli proje üzerine 25.4.1969 tarihli tadilat projesine göre bodrum + zemin + 2 kat mesken ve 3.katın müştemilat olarak işlendiği, fakat 3.katın yapılmadığı, 4 ve 5 numaralı bağımsız bölümlerin malikinin 5 numaralı bağımsız bölümü yapabilmek için ruhsat yenileme isteğine ilişkin 22.5.2002 günlü dilekçeyle davalı idareye başvuruda bulunması üzerine anılan şahsa 3194 sayılı Yasanın 21.maddesi uyarınca inşaat ruhsatı verilmesine ilişkin 2.7.2002 günlü, … sayılı dava konusu belediye encümen kararına dayanılarak 24.7.2002 günlü, 46 sayılı inşaat ruhsatının verildiği, davaya konu inşaat ruhsatının .... Tapu Sicil Müdürlüğünde bulunan proje suretinde 3. katın mesken olarak yazılı olduğu dikkate alınarak verildiği görülmekte ise de, ana gayrimenkul 1969 tarihinde yapılmış olmasına karşın dava konusu 3. kat 3194 sayılı Yasanın 29. maddesinde öngörülen ruhsat müddetleri içinde yapılmaması nedeniyle ruhsatın bu kata yönelik kısmının hükümsüz kaldığı aradan uzun yıllar geçtikten sonra bu yerin maliki tarafından yapılan 22.5.2002 günlü ruhsat yenileme başvurusu üzerine dava konusu işlemlerin tesis edildiği, 5 numaralı bölüm için verilen ruhsatın yeni bir ruhsat olduğu dikkate alındığında yapıya ilave edilecek bölümler için 634 sayılı Yasanın 44. maddesinde öngörülen kat malikleri kurulu kararı aranması gerektiği, bu karar ibraz edilmeksizin inşaat ruhsatı verilmesi yolunda tesis olunan belediye encümen kararında ve bu karar uyarınca verilen inşaat ruhsatında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiş, karar davalı idare vekilince temyiz edilmişti...