Belediye mücavir alanının genişletilmesi yönünde bir karar alınmaksızın, genelgeye dayanılarak bu belediyenin mücavir alanının büyükşehir belediyesi mücavir alanı sınırlarına kadar genişletilmiş kabul edilmesi mümkün olmadığından, belediye mücavir alan sınırları dışında kalan köydeki yapının ruhsatsız olduğundan bahisle tesis edilen işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
6. Daire 2002/5995 E. , 2002/6435 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No: 2002/5995 Karar No: 2002/6435 Temyiz İsteminde Bulunan : ... Vekili : Av.... Karşı Taraf : ... Belediye Başkanlığı Vekili : Av…. İstemin Özeti : ....İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ...'nun Düşüncesi : ... Belediyesi mücavir alanında bulunmayan taşınmaz hakkındaki belediye encümeni kararı yetki yönünden hukuka aykırı olduğundan, temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'un Düşüncesi : Davacıya ait ruhsatsız yapının 3194 sayılı yasanın 32. maddesi uyarınca yıktırılmasına ve 42. madde uyarınca para cezası verilmesine ilişkin ... ilçe Belediye Encümen kararının iptali istemiyle açılan davayı" ruhsatsız yapı hakkında 3194 sayılı yasanın 27. maddesinde belirtilen koşulların bulunmadığı, mühürlenmesine rağmen yasal süre içerisinde ruhsat başvurusunda bulunulmadığı" gerekçesiyle reddeden İdare Mahkemesi kararı davacı tarafından temyiz edilmiştir. Temyiz dosyasının incelenmesinden; ... Belediyesi Mücavir alan sınırları dışında kalan ... köyünde bulunan yapı hakkında tesis edilen yıkma işleminde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin kabulü ile temyiz konusu İdare Mahkemesi kararının yetki yönünden bozulması gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava,Ankara,...,... Köyü, … parsel sayılı taşınmaz üzerindeki ruhsatsız inşaatın 3194 sayılı İmar Kanununun 32.maddesi uyarınca yıktırılmasına ilişkin 9.8.2001 günlü, ... sayılı belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılmış;İdare Mahkemesince,dosyanın incelenmesinden,3194 sayılı Yasanın 27. maddesinin uygulama koşulları bulunmayan ruhsatsız inşaatın 11.6.2001 günlü tutanakla tesbit edilerek mühürlendiği, bu tarihten itibaren yasal süre içerisinde ruhsat için başvurulmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş; karar davacı tarafından temyiz edilmiştir. 3194 sayılı Yasanın 45'inci maddesinde,mücavir alan sınırlarının belediye meclisi ve il idare kurulu kararına dayanarak vilayetlerce Bakanlığa gönderileceği, Bakanlığın bunları inceleyerek aynen veya değiştirerek tasdik etmeye veya değiştirilmek üzere iadeye yetkili olduğu, mücavir alanın ilgili belediye sınırlarına bitişik olması gerekmediği, ayrıca bu alanların köyleri de ihtiva edebileceği, mücavir alandan çıkarılmanın da aynı usule tabi olduğu, Bakanlığın gerekli gördüğü hallerde mücavir alana alma ve çıkarma hususunda re'sen karar verebileceği hükme bağlanmıştır. 3194 sayılı Yasanın 5'inci maddesinde, mücavir alan;imar mevzuatı bakımından belediyelerin kontrolü ve sorumluluğu a...