Bir belediyenin, bir başka belediye sınırlarındaki alanı da kapsayacak biçimde yaptığı imar planında, yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 6. Daire E. 2002/5591 K. 2004/1595 T. 16.3.2004 İMAR PLANININ İPTALİ TALEBİ YETKİNİN YER YÖNÜNDEN SINIRLANDIRILMASI BİR BELEDİYENİN, BİR BAŞKA BELEDİYE SINIRLARINDAKİ ALANI DA KAPSAYACAK BİÇİMDE YAPTIĞI İMAR PLANINDA, YETKİ YÖNÜNDEN HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 3194/md. 5 , 7 , 8 İstemin Özeti : ?. İdare Mahkemesinin 30.1.2002 günlü, E:1999/1382, K:2002/41 sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. ? Büyükşehir Belediye Başkanlığının Savunmasının Özeti : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbiri bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır. ?. Belediye Başkanlığının Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi : K? Belediyesinin, Y?. Belediyesi sınırlarındaki bir alanı da kapsayacak biçimde yaptığı uyuşmazlık konusu imar planında yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığından, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında isabet bulunmadığından bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: Dava, K? Belediye Meclisinin 1.10.1997 günlü, ... sayılı kararıyla kabul edilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Yakacık Köyü güneyindeki alanda 1/1000 ölçekli plan yapma yetkisinin Y?? Belediyesine ait olduğu öne sürülerek iptali isteğiyle açılmış, İdare Mahkemesince, yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporda, K?? Belediyesinin Y??.. Belediyesi sınırları içerisinde kalan kısım için de planlama yaptığı belirlenmişse de, dava konusu alan, birden fazla belediyenin bir arada bir metropolit alanı ve imar planı bütünlüğü oluşturduğundan planların ada düzenlemesi açısından belediye sınırlarında bitirilmesinin mümkün olamayacağı, aksi halde uygulama yönünden biçimsiz bir düzende bölüneceği ve mülkiyet yönünden sorun yaratacağı açıklandığından imar planı ve kent bütünlüğü gözetildiğinde işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı Y?.. Belediye Başkanlığı tarafından temyiz edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanununun "Tanımlar" başlığını taşıyan 2.maddesinde, bu Kanunun uygulanmasında ilgili idareden amacın belediye ve mücavir alan sınırları içinde "belediye" dışında ise "Valilik" olduğu vurgulandıktan sonra, 7.maddesinde, halihazır harita ve imar planların yapılmasında yetkili makamların belediyeler ve valilikler olduğu kurala bağlanmış, aynı Kanunun 8.maddesinde "... belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planları ilgili belediyelerce ... belediye ve mücavir alan dışında kalan yerlerde yapılacak planlar valilik veya ilgilisince yapılır veya yaptırılır" hükmü öngörülmüştür. Yukarıda sözü edilen hükümlerin incelenmesinden de anlaşılacağı üzere imar planlarının yapılmasında idarenin yetkileri yer yönünden sınırlandırılmıştır. Valilik veya belediyelerin, imar planı yapma veya yaptırma yetkilerini, kendilerine kanunla tanınmış olan coğrafya alanı dışında kullanmaları halinde yapılan işlemlerin yer yönünd...