İlçe sınırları içinde, eğitim ve öğretime ilişkin konularda idarenin temsilcisi konumunda olan kaymakamın, ilköğretim okulu yapılması için inşaat izni verilmemesi ve okul inşaatının durdurulması yolunda tesis edilen işlemlere karşı iptal davası açmakta menfaatinin bulunduğu hakkında.
Danıştay 6. Daire E. 2001/5614 K. 2002/5850 T. 11.12.2002 KAYMAKAM İPTAL DAVASI DAVA AÇMA EHLİYETİ İLKÖĞRETİM OKULU YAPILMASI İÇİN İNŞAAT İZNİ VERİLMEMESİ İLÇE SINIRLARI İÇİNDE, EĞİTİM VE ÖĞRETİME İLİŞKİN KONULARDA İDARENİN TEMSİLCİSİ KONUMUNDA OLAN KAYMAKAMIN, İLKÖĞRETİM OKULU YAPILMASI İÇİN İNŞAAT İZNİ VERİLMEMESİ VE OKUL İNŞAATININ DURDURULMASI YOLUNDA TESİS EDİLEN İŞLEMLERE KARŞI İPTAL DAVASI AÇMAKTA MENFAATİNİN BULUNDUĞU HAKKINDA. 2577/md. 2 , 15 5442/md. 27 İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, ... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle İdare Mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Dava, ... Valiliği ile Türkiye Elektrik Üretim ve İletim A.Ş.Genel Müdürlüğü arasında yapılan 20.6.2000 günlü protokol gereği ... İlçesi, ... Beldesi sınırları içerisinde ilköğretim okulu yapılması için inşaat ruhsatı verilmesi istemiyle TEDAŞ Genel Müdürlüğü tarafından yapılan başvurunun reddedilmesine ilişkin 4.9.2000 günlü, 155 sayılı davalı idare işleminin ve inşaatın durdurulmasına ilişkin 16.10.2000 günlü yapı tatil tutanağının iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesince, dosyanın incelenmesinden, iptal davası açılabilmesi için kişiler ile dava konusu edilen işlem arasında makul ve ciddi bir ilişkinin, diğer bir anlatımla meşru, kişisel ve aktüel bir menfaat bağının bulunması gerektiği, uyuşmazlık konusu olayda ... Hidroelektrik Santrali İşletme Müdürlüğü sosyal sitesi içinde inşa edilen ilköğretim okulu ile ilgili olarak tesis edilen dava konusu işlemlerde ... Kaymakamlığından bahsedilmediği ve taraf olarak da gösterilmediği anlaşıldığından, kaymakamlığın kişisel bir menfaatinin ihlal edildiğinin kabul edilemeyeceği, bu nedenle dava açma ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle davanın 2577 sayılı Yasanın 15/1-b maddesi uyarınca reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir. Hukuk Devletinin öğesi olan idari işlemlerin hukuka uygunluğunun yargısal denetimi iptal davaları yoluyla sağlanmaktadır. İptal davasının görüşülebilmesi için ön koşullardan olan "dava açma ehliyeti", iptal davasına konu kararın niteliğine göre idari yargı yerince değerlendirilmektedir. 2577 sayılı Yasanın 2.maddesinin 1.fıkrası (a) bendinde iptal davaları idari işlemler hakkında yetki, ş...