Davacının, kadastro müdürü ile yaşanan olaya kadar başarısız, uyumsuz, huzursuzluk çıkaran ya da verimsiz bir personel olduğuna ilişkin somut bir tespitin bulunmadığı, kurum içerisindeki hal ve tavırları nedeniyle herhangi bir soruşturma geçirmediği ve herhangi bir disiplin cezası almadığı, geçmiş yıllar sicillerinin olumlu olduğu dikkate alındığında, dava konusu işlemin kamu yararı ve hizmet gerekleri bakımından hukuka aykırı olduğu hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2009/7904 K. 2011/7945 T. 21.12.2011 KAMU HİZMETLERİNİN İFASI KADASTRO MEMURUNUN ATANMASI DAVACININ, KADASTRO MÜDÜRÜ İLE YAŞANAN OLAYA KADAR BAŞARISIZ, UYUMSUZ, HUZURSUZLUK ÇIKARAN YA DA VERİMSİZ BİR PERSONEL OLDUĞUNA İLİŞKİN SOMUT BİR TESPİTİN BULUNMADIĞI, KURUM İÇERİSİNDEKİ HAL VE TAVIRLARI NEDENİYLE HERHANGİ BİR SORUŞTURMA GEÇİRMEDİĞİ VE HERHANGİ BİR DİSİPLİN CEZASI ALMADIĞI, GEÇMİŞ YILLAR SİCİLLERİNİN OLUMLU OLDUĞU DİKKATE ALINDIĞINDA, DAVA KONUSU İŞLEMİN KAMU YARARI VE HİZMET GEREKLERİ BAKIMINDAN HUKUKA AYKIRI OLDUĞU HAKKINDA. İstemin Özeti: Z?..Kadastro Müdürlüğü'nde kontrol mühendisi olarak görev yapan davacının, B?. Kadastro Müdürlüğü'ne naklen atanmasına ilişkin 26.2.2009 günlü, 9045 sayılı işlemin iptali istemiyle açtığı davada; Z?.. Kadastro Müdürü hakkındaki şikayetleri incelemek üzere başlatılan soruşturma sonucunda, Kadastro Müdürünün yürütmüş olduğu kamu hizmetinin ifası sırasında Kanun ve Yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslara aykırı hareket ederek kurum içinde huzursuzluklara sebebiyet verdiği ve; yüklenici tarafından yapılması gereken işlerin kendilerince yapılması yönünde gerçekleşen konuşmalar üzerine daire içinde bu fiilden dolayı sıkıntılar yaşandığı hususları tespit edilmiş olup; davacının, Kadastro Müdürü ile yaşanan bu olaya kadar başarısız, uyumsuz, huzursuzluk çıkaran ya da verimsiz bir personel olduğuna ilişkin somut bir tespitin bulunmadığı, kurum içerisindeki hal ve tavırları nedeniyle herhangi bir soruşturma geçirmediği ve herhangi bir disiplin cezası almadığı, geçmiş yıllar sicillerinin olumlu olduğu dikkate alındığında, dava konusu işlemin kamu yararı ve hizmet gerekleri bakımından hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle anılan işlemin iptali yolunda ?..İdare Mahkemesi'nce verilen 5.11.2009 günlü, E:2009/723, K:2009/1367 sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Cevabın Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi ??Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı ??Düşüncesi: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76. maddesinde, kurumların görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68. maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde ayrı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilecekleri hükme bağlanmıştır. Anılan hüküm ile kamu hizmeti gereği memurların atanması konusunda idarelere takdir yetkisi tanınmakla birlikte, bu yetkinin kullanılabilmesinin kamu yararı ve hizmet gereklerine bağlı olduğu tartışmazdır. Ancak, dosyanın incelenmesinden, kurum içinde çalışma barışı ve huzurunun bozulmasını kamu hizmetinin gereği gibi işlemesini engellediği de göz önünde bulundurulduğunda, Teftiş Kurulu Raporları ile çalışma barışının bozulmasında sorumluluğu bulunduğu saptanan personelin kamu yararı ve hizmet gerekleri uyarı...