Gelir idaresi başkanlığı personeli görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliği'nin bazı maddelerinin yürütülmesinin durdurulması hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2006/3949 K.2006/0000 T. 4.5.2007 YÜRÜTMENİN DURDURULMASI GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI PERSONELİ GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ'NİN BAZI MADDELERİNİN YÜRÜTÜLMESİNİN DURDURULMASI HAKKINDA. 2577/md. 27 İstemin Özeti: Davacı, 5.5.2006 günlü, 26159 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren Gelir İdaresi Başkanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin 7. maddesinin son fıkrasında, 15. maddesinin a bendinin 1, 3, 4. alt bentlerinde, 21. maddesinin 1. fıkrasında yer alan ''sözlü sınav'' ibarelerinin, 29. maddesinin a/4, b/4, c/5, ç/7, d/4 ve e/4. maddelerinde yer alan düzenlemelerin, 4. maddesinin ( d ) bendinde yer alan "müdür, vergi dairesi müdürü, müdür yardımcısı ve vergi dairesi müdür yardımcısı" ibarelerinin, 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "5. maddenin birinci fıkrasının ( a ) bendinin 3 ve 4 numaralı alt bentleri'' ibaresinin, 7. maddesinin birinci fıkrasının ( c ) ve ( d ) bentlerinin, 27. maddesinin ( e ) bendinin, geçici 2. maddesiyle, Yönetmelik ekinde yer alan Değerlendirme Formunun 2. bendinde yer alan "10 yıldan sonraki her bir yıl için 0,15 puan verilmesi" ibaresinin ve "10 yıla kadar ( 10 yıl dahil ) her bir yıl için 1 puan verilmesi" şeklindeki düzenlemenin ''10 yıla kadar ( 10 yıl dahil )'' kısmının, 5. bendinde yer alan "kamu kurum ve kuruluşlarında görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarına dair Genel Yönetmelik yürürlüğe girdikten sonra" ibaresinin, 4. bendinde yer alan "amirlerce verilmiş olan her takdirname için 2 puan, ödül için 4 puan verilmesi" ibaresinin iptalini ve yürütmenin durdurulmasını istemektedir. Danıştay Tetkik Hakimi: ... Düşüncesi: Yönetmeliğin 7. maddesinde ve 15. maddesinin 1. fıkrasının ( a ) bendinin 1. alt bendinde yer alan "sözlü sınav" ibaresi yönünden yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, iptali istenilen diğer maddeler yönünden ise yürütmenin durdurulması isteminin ise reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı: ... Düşüncesi: Yürütmenin durdurulmasına karar verilebilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmediği anlaşıldığından, istemin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce verilen 15.11.2006 tarihli ara kararına davalı idarenin cevabının geldiği görülerek işin gereği yeniden düşünüldü: Dairemizin 2006/3315 esas sayılı dosyasında, Danıştay Onikinci Dairesi ile, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun Ek-1. maddesi gereğince yapılan 26.3.2007 tarihli müşterek toplantıda dava konusu yönetmeliğin 7. maddesinin 2. fıkrasında ve 15. maddesinin 1-a-1 fıkrasında yer alan "sözlü sınav" ibareleri hakkında yürütmenin durdurulması kararı verildiğinden bu dava dosyasında anılan kurallara ilişkin yürütmenin durdurulması istemi hakkında yeniden bir karar verilmesine yer bulunmamaktadır. Dava konusu Yönetmeliğin 7. maddesinin 2. fıkrasında görevde yükselme sınavına t...