İdarenin, hukuk devleti ilkeleri gereği genel düzenleyici bir işlemle getirilen yeni durumun ilgililer hakkında uygulanmasında eşitlik ve objektiflik kuralları çerçevesinde hareket etmesi esastır.
5. Daire 2002/3312 E. , 2003/253 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No: 2002/3312 Karar No: 2003/253 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Karşı Taraf: … İsteğin Özeti: … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Cevabın Özeti: Cevap verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı: … Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp İdare Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddiyle İdare Mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince işin gereği düşünüldü: Davacı, … Merkez Tapu Sicil Müdürlüğünde müdür yardımcısı olarak görev yapmakta iken … Tapu Sicil Müdürlüğüne müdür yardımcısı olarak atanmasına ilişkin 19.12.2000 tarihli işlemin iptali istemiyle dava açmıştır. … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; 12.3.2000 günlü, 23991 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanma Esaslarına Dair Yönetmeliğin 28. maddesinde, bu Yönetmelikteki istisnai hükümler dışında beşinci grupta iki, dördüncü grupta üç, üçüncü grupta dört, ikinci grupta beş ve birinci grupta altı yıl fiili hizmet süresi olduğu; 31. maddesinde, gerek normal, gerekse hizmet gereği yapılacak yer ve grup değiştirmelerinde görev yapılan hizmet biriminin bulunduğu ilçe mülki sınırları dışında bulunan bir hizmet birimine atama yapılacağı, birinci ve ikinci grup müdürlüklerde geçirilmesi gereken sürelerin tamamlanması halinde hizmet biriminin değiştirilmesinin zorunlu olduğu; geçici 2. maddesinde de, Yönetmeliğin yayımlandığı tarihte taşra hizmet birimlerinde görev yapan personelin, çalıştıkları birimin yer aldığı hizmet birimi grubu ve iller grubunun hükümlerine tabi olduklarının hükme bağlandığı; olayda, davacının 7,5 yılı en son görev yaptığı yer olan … merkez olmak üzere 1. grup hizmet birimlerinde 17 yıldan fazla bir süre görev yaptığı dikkate alınarak işlem tesis edildiğinin anlaşıldığı; söz konusu Yönetmelik yürürlüğe girdiği 12.3.2000 tarihinden itibaren geçerli olduğundan, bu tarihten önceki çalışma sürelerinin grup hizmetlerinde dikkate alınmasının olanaklı bulunmadığı; ilgilinin … ilinden alınmasını gerektirecek bir mahallileşme ya da ihtiyacın varlığının da saptanamadığı; Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 12.3.2000 tarihinden itibaren … merkezde 6 yılını doldurmayan davacının somut bir sebep ve ihtiyaç durumu ortaya konulmadan yine 1. grup hizmet birimi olan …'ya naklen atanmasında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava ko...